Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013 по делу n А58-4321/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

органом. Меры принудительного взыскания за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества страхователя представляют собой последовательные этапы единого процесса бесспорного взыскания задолженности по страховым взносам, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Вместе с тем, суд первой инстанции, в нарушение положений части 1 статьи 65 АПК РФ неправомерно переложил обязанность доказывания на общество, тогда как в силу приведенных норм права следует обратное.

Указанный подход апелляционного суда соответствует правовым позициям, сформулированным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 N 8229/10, от 21.06.2011 N 16705/10, от 29.11.2011 N 7551/11. Аналогичный подход применен и Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в постановлении от 25.09.2012 по делу N А19-19390/2011.

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом не представлено доказательств того, что на момент принятия постановления от 14.02.12 №01603490000874 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет  имущества плательщика страховых взносов был исследован вопрос о наличии у общества счетов в банках и достаточности на счетах денежных средств.

При этом из представленных в материалы дела сведений о счетах общества (т.1 л.д.118-119) следует, что на 28.01.2012г. у общества имелись 5 открытых счетов, а на момент направления инкассовых поручений таких счетов было 12. Инкассовые поручения были направлены в два банка.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что Пенсионный фонд на момент вынесения постановления от 14.02.12 №01603490000874 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов не обладал исчерпывающей информацией как об отсутствии иных счетов у общества, так и об отсутствии на них денежных средств. Следовательно, у пенсионного фонда отсутствовали законные основания для перехода к следующей стадии принудительного взыскания - за счет иного имущества страхователя.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежали удовлетворению.

Апелляционный суд в отношении вышеуказанных выводов суда первой инстанции также отмечает, что, по мнению апелляционного суда, предложенное толкование закона несостоятельно, поскольку приводит к формальному подходу осуществления пенсионным фондом взыскания за счет денежных средств налогоплательщика. Если следовать указанной логике, то получится, что пенсионный фонд вообще может не предпринимать никаких действий по взысканию после вынесения решения о взыскании за счет денежных средств, а сразу вынести решение о взыскании за счет имущества, потому что судебный пристав все равно начнет с взыскания за счет денежных средств. Такой подход, по мнению апелляционного суда, не приемлем, тем более, что при возбуждении исполнительного производства взыскивается исполнительский сбор.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании ч.2 ст.270 АПК РФ, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная по платежному поручению от 22 ноября 2012 года №147 государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда  Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2012 года по делу №А58-4321/2012 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт. Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Илин» требования удовлетворить.

Признать не подлежащим исполнению постановление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) №01603490000874 от 14.02.2012г. на сумму 1 015 791,64руб.

Возвратить из федерального бюджета Обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Илин» излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Д.В.Басаев

Е.В.Желтоухов