Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2013 по делу n А78-2011/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение.

Таким образом, налоговый орган, установив факт несвоевременного представления налогоплательщиком деклараций по указанным налогам, обязан был в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения, составить акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, налоговые декларации по налогу на прибыль за 1,3,3 и 4 кварталы 2009 года представлены 28.03.2011 года. Налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1,2,3 и 4 кварталы 2010 года представлены также 28.03.2011 года.

То есть, соответствующий акт должен быть составлен в течение 10 дней, то есть 07.04.2011 года.

Налоговый орган обратился за взысканием налоговых санкций в судебном порядке 19.03.2012 года, направив заявление и прилагаемые документы в суд по почте.

Вместе с тем, исходя из установленной налоговым органом в акте и решении даты представления заинтересованным лицом спорной декларации (28.03.2011г.), совокупные сроки обращения в суд с подобным заявлением истекли соответственно 22.12.2011 года и 23.12.2011 года: 10 дней на составление акта с момента выявления нарушения в соответствии с п. 1 ст. 101.4 НК РФ (11.04.2011 года) + 6 дней на получение акта в соответствии с п. 4 ст. 101.4 НК РФ (19.04.2011 года) + 10 дней на представление возражений на акт в соответствии с п. 5 ст. 101.4 НК РФ (04.05.2011 года) + 10 дней на рассмотрение возражений и вынесение решения в соответствии с п. 6 ст. 101.4 НК РФ (19.05.2011 года) + 10 дней на выставление требования в соответствии со ст. 70 НК (02.06.2011 года) + срок, установленный для исполнении требования (19 календарных дней - по требованиям №№ 20435, 20433, 20434, 20432 от 21.09.2011 года, 20 календарных дней - по требованиям №№ 20802, 20803, 20804, 20805 от 17.10.2011 года). После истечения сроков исполнения требований (соответственно 22.06.2011 года и 23.06.2011 года) налоговый орган вправе был в течение 6 месяцев обратиться с заявлением в суд в соответствии с п. 1 ст. 115 НК (соответственно 22.12.2011 года и 23.12.2011 года).

В соответствии с абз. 2 п.1 ст.115 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

При таких установленных обстоятельствах суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из того, что поскольку заявление подано налоговым органом 19.03.2012 года, т.е. по истечении указанного срока, при этом соответствующее ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не подавалось, из материалов дела не усматривается наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 ноября 2012 года по делу №А78-2011/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

Д.Н. Рылов