Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2013 по делу n А78-8352/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество для регистрации права собственности объекта капитального строительства представило следующие документы:

- договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.11.1996 (л. д. 13);

- договор купли-продажи объекта приватизации на конкурсе (свидетельство о собственности) от 19.01.1993 (л. д. 10);

- кадастровый паспорт помещения от 21.06.2012 (л. д. 27);

-выписка из единого государственного реестра объектов капитального строительства на объект технического учета как нежилое помещение № 1549 от 12.07.2012 (л. д. 28);

- передаточный акт от 30.07.1999 (л. д. 18-19);

- акт государственной приёмочной комиссии законченной реконструкции объекта в эксплуатацию от 15.02.2001 (л. д. 14-17).

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 122-ФЗ установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ.

Соответственно, в силу абзаца 4 пункта 1 статьи 20 данного Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Граждане, организации и иные лица руководствуясь частью 1 статьи 198 АПК РФ вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 122-ФЗ предусмотрено, что правоустанавливающие документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Регистрирующий орган, исходя из понятия государственной регистрации, определенного статьей 2 Федерального закона № 122-ФЗ уполномочен принимать решения только на основании документов, бесспорно удостоверяющих то или иное обстоятельство.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода права собственности на недвижимое имущество являются договоры, другие сделки, что определено пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 122-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 33 Федерального закона № 122-ФЗ до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

С учетом установленных по делу обстоятельств и указанных норм права суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные заявителем в регистрационную службу договоры купли-продажи недвижимого имущества соответствует требованиям гражданского законодательства, так как в этих договорах сторонами согласованы существенные его условия, цена отчуждаемого имущества, а также указаны данные, позволяющие точно определить недвижимое имущество, переданное покупателю по договору. Каких-либо разногласий по поводу передаваемых объектов недвижимости между продавцом и покупателем не имелось, сделка фактически сторонами исполнена, по акту приема-передачи от 30.07.1999 объекты переданы покупателю

Упомянутые договоры в установленном порядке недействительными не признаны. Доказательств того, что в с. Красный Чикой, по ул. Первомайская, 54 имеются иные объекты с назначением магазин и котельная, не представлено.

В этой связи с учетом положений пункта 1 статьи 432 и статьи 554 ГК РФ и в отсутствие сомнений у сторон договора в отношении идентичности объектов, указанных в договоре, и объектов, указанных в заявлении о регистрации права собственности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в регистрации права по указанному основанию (абзац 4 Федерального закона № 122-ФЗ).

Как правильно указал суд первой инстанции, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. При этом государственная регистрация производится в целях удостоверения существующих прав, но не является основанием возникновения, прекращения этих прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

То есть отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права продавца в случае доказанности возникновения и существования этого права само по себе не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению недвижимого имущества.

Поскольку на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований, предусмотренных абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ, для отказа в регистрации права собственности общества на спорные объекты..

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании у суда первой инстанции имелись основания, предусмотренные частью 2 статьи 201 АПК РФ, для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку заявлялись в суде первой инстанции, где им дана полная и надлежащая оценка.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 ноября 2012 года по делу № А78-8352/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      Сидоренко В.А.

Судьи                                                                                                           Рылов Д.Н.

Ячменёв Г.Г.