Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 по делу n А19-6892/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

15 марта 2013 года                                                                Дело № А19-6892/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробейниковой О.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Эрлих Александра Владимировича на определение Арбитражного суда Иркутской области  от 05 февраля 2013 года по заявлению Федеральной налоговой службы о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 23.11.2012 года по делу № А19-6892/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя Эрлих Александра Владимировича о признании общества с ограниченной ответственностью фирма «Базис-Строй» (ОГРН 1023801753348, ИНН 3812042761, адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Бограда, дом 1) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Кшановская Е.А.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.11.2010 в отношении ООО фирма «Базис-Строй» введена процедура наблюдения, временным управляющим ООО фирма «Базис-Строй» утвержден арбитражный управляющий Бирюков А. И.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.03.2011 ООО фирма «Базис- Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Бирюков А.И.

Кредитор ООО фирма «Базис-Строй» - ФНС России 13.12.2012 обратился в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй», состоявшегося 23.11.2012. В указанном заявлении ФНС России просит суд признать недействительными следующие решения собрания кредиторов ООО фирмы «Базис-Строй» от 23.11.2012:

- по вопросу: «Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об отстранении Бирюкова Андрея Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО фирма «Базис-Строй» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей»;

- по вопросу: «Избрать конкурсным управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу: 644122, г. Омск, ул. 5-й Армии, 4, офис 1, почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г. Иркутск, а/я 54»,

-по вопросу: «Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о переходе к внешнему управлению ООО фирма «Базис-Строй» сроком на 12 месяцев»;

-по вопросу «Об избрании внешним управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу: 644122, г. Омск, ул. 5-й Армии, 4, офис 1, почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г. Иркутск, а/я 54».

Определением Арбитражного суда Иркутской области  от 05 февраля 2013 года отказано в удовлетворении заявления конкурсного кредитора ФНС России о признании недействительными следующих решений собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» от 23.11.2012:

1.«Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об отстранении Бирюкова Андрея Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО фирма «Базис-Строй» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей»;

2.«Избрать конкурсным управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу: 644122, г.Омск, ул. 5-й Армии, 4, оф.1; почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г.Иркутск, а/я 54»;

3.«Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о переходе к внешнему управлению ООО фирма «Базис-Строй» сроком на 12 месяцев»;

4.«Избрать внешним управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу: 644122, г.Омск, ул. 5-й Армии, 4, оф.1; почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г.Иркутск, а/я 54».

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Эрлих А.В. обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на  то, что решение собрания кредиторов должника от 23 ноября 2012 года нарушает его права и законные интересы в части вопросов об обращении с ходатайством об отстранении Бирюкова А.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, избрании нового конкурсного управляющего, об обращении с ходатайством о переходе к внешнему управлению и избрании внешним управляющим Лескова В.И. При этом Эрлих А.В. указывает, что конкурсные кредиторы ООО «БазисСтройИнвест» и ООО «ВСТК ШИК» не доказали факт ненадлежащего исполнения Бирюковым А.И. обязанностей конкурсного управляющего. В отношении вопроса об избрании Лескова В.И. конкурсным управляющим  Эрлих А.В. полагает, что решение принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов. По вопросу решения собрания об обращении с ходатайством о переходе к внешнему управлению Эрлих А.В. указывает, что конкурсными кредиторами ООО «БазисСтройИнвест» и ООО «ВСТК ШИК» не представлено доказательств, подтверждающих возможность восстановления платежеспособности должника и наличия у должника имущества, необходимого для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

ФНС России, как кредитор, требование которого включено в реестр требований кредиторов ООО фирма «Базис-Строй», в силу статьи 34 Закона о банкротстве является лицом, участвующим в деле о банкротстве ООО фирма «Базис-Строй», и, следовательно, наделён правом на обжалование решения собрания кредиторов.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Собрание кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» состоялось 23.11.2012, заявление ФНС России о признании решений, принятых на указанном собрании недействительными, поступило в суд 13.12.2012, то есть в пределах срока, установленного законом.

Из материалов дела судом установлено, что 20.10.2012 конкурсным управляющим ООО фирма «Базис-Строй» Бирюковым А.И. получено требование конкурсного кредитора

ООО «БазисСтройИнвест» о созыве в порядке ч.1 ст. 14 Закона о банкротстве собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй», в котором ООО «БазисСтройИнвест» просило созвать и провести собрание кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» в установленный законом трехнедельный срок со следующей повесткой дня:

1.                   Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об отстранении Бирюкова Андрея Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО фирма «Базис-Строй» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

2.  Избрать конкурсным управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого Партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу: 644122, г. Омск, ул. 5-й Армии, 4, оф. 1; почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г. Иркутск, а/я 54.

Пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве установлено, что собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен названным Федеральным законом.

Конкурсным управляющим ООО фирма «Базис-Строй» во исполнение указанной нормы закона на 09.11.2012 10 час. 00 мин. было назначено проведение собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» с повесткой дня, указанной в требовании ООО «БазисСтройИнвест» о проведении собрания.

В связи с болезнью конкурсного управляющего ООО фирма «Базис-Строй» Бирюкова А.И., проведение собрания кредиторов перенесено на 23.11.2012.

Из протокола собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» от 23.11.2012, имеющегося в материалах дела, судом установлено, что по предложению кредитора ООО «БазисСтройИнвест» в повестку дня собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» были внесены следующие дополнительные вопросы:

1.«Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об отстранении Бирюкова Андрея Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО фирма «Базис-Строй» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей»;

2.«Об избрании внешним управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу: 644122, г.Омск, ул. 5-й Армии, 4, оф.1; почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г.Иркутск, а/я 54».

Также из протокола собрания кредиторов, представленного суду следует, что фактически голосование кредиторами по всем вопросам повестки дня происходило 23.11.2012 года.

Согласно сведениям, содержащимся в протоколе собрания кредиторов от 23.11.2012, на собрании кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» присутствовали 6 кредиторов, обладающих 100% голосов от числа всех установленных требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, имеющих право участвовать в собрании кредиторов по состоянию на 23.11.2012.

Большинством голосов кредиторов, присутствующих на собрании 23.11.2012, по указанным выше вопросам были приняты, в том числе, следующие решения:

-по вопросу: «Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об отстранении Бирюкова Андрея Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО фирма «Базис-Строй» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей»;

-по вопросу: «Избрать конкурсным управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу:     644122, г.Омск, ул. 5-й Армии, 4, оф.1; почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г.Иркутск, а/я 54»;

-по вопросу: «Обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о переходе к внешнему управлению ООО фирма «Базис-Строй» сроком на 12 месяцев»;

-по вопросу «Об избрании внешним управляющим Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», местонахождение согласно Уставу:     644122, г.Омск, ул. 5-й Армии, 4, оф.1; почтовый адрес Иркутского представительства: 664081, г.Иркутск, а/я 54».

ФНС России, обращаясь в суд с заявлением о признании указанных выше решений собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» недействительными, указало, что данные решения нарушают права и законные интересы кредиторов ООО фирма «Базис-Строй». Так, по мнению кредитора, принятие решения об обращении в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об отстранении Бирюкова Андрея Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО фирма «Базис-Строй» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей принято собранием кредиторов без соответствующих оснований, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении Бирюковым А.И. обязанностей конкурсного управляющего ООО фирма «Базис-Строй».

По решению собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» от 23.11.2012 по вопросу об избрании конкурсным управляющим ООО фирма «Базис-Строй» Лескова Валерия Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», заявитель указывает, на неверную формулировку принятого решения, полагает, что собрание кредиторов уполномочено лишь обратиться в суд с ходатайством об утверждении того или иного арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего, а кроме того, указывает, что на момент принятия данного решения Бирюков А.И. не был отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО фирма «Базис-Строй».

В отношении решения собрания кредиторов ООО фирма «Базис-Строй» от 23.11.2012 по вопросу об обращении в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о переходе к внешнему управлению.

ООО фирма «Базис-Строй» сроком на 12 месяцев и утверждении внешним управляющим ООО фирма «Базис-Строй» Лескова Валерия Ивановича, ФНС России указывает на непредставление плана внешнего управления собранию кредиторов