Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по делу n А10-2814/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                             Дело №10-2814/2012

«16»  апреля 2013 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей Клепиковой М.А.,  Куклина О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Надежда» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 декабря 2012 года по делу №А10-2814/2012 по иску открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» (ОГРН 1050303068529 ИНН 0323125110, адрес: 670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 5 ) к товариществу собственников жилья «Надежда» (ОГРН 1080318000135 ИНН 0307032676, адрес: 671950, Республика Бурятия, Закаменский район, г. Закаменск,  ул. Ленина, 23 ) о взыскании 252 057, 96 руб., 2000 руб. судебных расходов, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Закаменское ПУ ЖКХ» (ОГРН 1050300650135, ИНН 0307031425, адрес: Республика Бурятия, г. Закаменск, ул. Джидинская, 1), открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго»  (ОГРН 1052460054327 ИНН 2460069527, адрес: 660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а )  ( суд первой инстанции: судья Хатунова А.И.)

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности  01.01.2013 Лобанова Е.В.

от ответчика: отсутствует, уведомлен

от третьих лиц: отсутствуют, уведомлены

установил:

открытое акционерное общество «Бурятэнергосбыт» (далее – ОАО «Бурятэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к товариществу собственников жилья «Надежда» (далее – ТСЖ «Надежда», товарищество) о взыскании 50 000 руб. - части долга по оплате электрической энергии, потребленной с 01.01.2011 по 31.03.2011, 2000 руб. – расходов по государственной пошлине.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 4 июля 2012 года   к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Закаменское ПУ ЖКХ".

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 июля 2012 года в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение размера исковых требований до 252 057 рублей 96 копеек, составляющих сумму задолженности по оплате электрической энергии, потребленной в период с 01.01.2011 по 31.03.2011, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (далее - ОАО «МРСК Сибири»).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от  10 декабря 2012 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение  отменить, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что на ТСЖ возложены обязанности по выполнению работ и оказанию услуг, связанных с ремонтом и содержанием общего имущества этих домов, а не по предоставлению коммунальных услуг жителям обслуживаемых домов. Собственниками жилых помещений в многоквартирных домах заключены договоры от своего имени на поставку того или иного коммунального ресурса с ресурсоснабжающими организациями (ООО «Закаменское ПУЖКХ», ОАО «Бурятэнергосбыт»), которые в свою очередь производят начисление и прием платы с собственников помещений за потребленные коммунальные ресурсы. ТСЖ «Надежда» не производило сбор и начисление денежных средств за потребленные коммунальные услуги, а осуществляло только хозяйственную деятельность по содержанию и обслуживанию общего имущества, ремонт электросетей многоквартирных домов, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования, а также обеспечивало готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Собственники жилых помещений в домах производят оплату за потребленную энергию в кассу ОАО «Бурятэнергосбыт» на основании показаний индивидуальных приборов учета, установленных в каждой квартире и принятых  энергоснабжающей организацией в качестве расчетного. Показания общедомовых приборов учета электроэнергии, установленные ОАО «МРСК Сибири» для технического расчета энергопотребления в многоквартирном доме с ОАО «Бурятэнергосбыт» в силу договорных обязательств и на основании которых истец обосновывал свои требования, не могут использоваться при расчете платы за электроэнергию на общедомовые нужды. Так, истец в ссылается на показания приборов учета установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Однако, доказательств соответствия соблюдения при установке прибора учета обязательных  критериев,  метрологических  и  технических  требований  к  прибору учета, доказательства поверки приборов учета не представлены. В связи с чем, показания приборов учета не могут быть приняты в качестве расчетных, а прибор учета в качестве коммерческого при определении размера платы. Учитывая, что фактические договорные отношения по поставке энергии и его оплате сложились между потребителями многоквартирного дома и ОАО «Бурятэнергосбыт», учитывая отсутствие данных о метрологической поверке коллективного прибора учета, а также многочисленные нарушения обязательных критериев предусмотренных при установке коллективных приборов учета со стороны сетевой организации  ОАО «МРСК Сибири» предъявленные истцом требования являются безосновательными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца возразил относительно доводов апелляционной жалобы, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. Представил отзыв на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца,  исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, протоколом от 12.05.2008 № 1 собрания собственников помещений в доме собственники жилых помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Закаменск, улица Ленина, дома 14, 16, улица Крупской, дома 32, 34, 36, решили создать товарищество собственников жилья «Надежда» для совместного управления комплексом недвижимого имущества, расположенного по адресам: Республика Бурятия, п. Закаменск, ул. Ленина, 14, 16, улица Крупской, дома 32, 34, 36.

Указанным протоколом утвержден устав ТСЖ «Надежда».

Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 14 февраля 2008 года, ему присвоен основной государственный регистрационный номер 1080318000135.

Согласно протоколу заседания учредителей товарищества собственников жилья «Надежда» от 20 ноября 2009 года из членов товарищества исключены многоквартирные дома, расположенные по адресам: Республика Бурятия, п. Закаменск, улица Ленина, 13, 14, 16, 32, 34, 38, улица Крупской, дома 32, 34, 36. В состав обслуживаемых домов включены дома, расположенные по адресам: Республика Бурятия, Закаменский район, г. Закаменск, улица Ленина, д. 40, 56, 56А, улица Гагарина, д. 21, 23   и   улица   Комсомольская,   д.   7.

Истец в период с 01.01.2011 по 31.03.2011 в отсутствие заключенного договора, осуществлял поставку электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ТСЖ «Надежда», расположенные по адресам: Республика Бурятия, Закаменский район, г. Закаменск, улица Ленина, д. 40, 56, 56А, улица Гагарина, д. 21, 23   и   улица   Комсомольская,   д.   7.

Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии в спорный период, обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Республики Бурятия, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  заявленные требования удовлетворил.

Четвертый арбитражный апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

В силу статьи 539, статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 3 пункта 151, пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", (далее - Правила N 530 в редакции действовавшей в спорный период), для признания электропотребления бездоговорным необходимо установление двух условий: отсутствие заключенного договора энергоснабжения и отсутствие технологического присоединения. При технологическом присоединении многоквартирных жилых домов к сетям сетевой организации потребление электрической энергии не может быть бездоговорным. Субъектами розничных рынков являются исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 Правил N 530 субъекты розничных рынков - это участники отношений по производству, передаче, купле-продаже и потреблению электрической энергии на розничных рынках, а также по оказанию услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергий. Следовательно, стороной по договору энергоснабжения (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации) является исполнитель коммунальных услуг.

Согласно пунктам 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В данном случае способом управления спорными домами является управление товариществом собственников жилья (ответчиком).

В пунктах 5 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), приняты на основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, исходя из буквального толкования пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательны при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно пункту 3 Правил N 307 коммунальными услугами является деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 8 Правил NN 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в период с 01.01.2011 по 31.03.2011 жилые дома, расположенные по адресам: Республика Бурятия, Закаменский район, г. Закаменск, по ул. Ленина, д. 40, 56, 56А, по ул. Гагарина, д. 21, 23 и по ул. Комсомольская, д. 7, находились на обслуживании ответчика. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Пунктом 49 Правил N 307 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для привлечения коммунальных услуг потребителям.

Как правильно указал суд первой инстанции, отсутствие договора между ТСЖ "Надежда" с ресурсоснабжающей организацией (ОАО «Бурятэнергосбыт») не освобождает товарищество как абонента от оплаты электрической энергии, переданной в многоквартирные дома.

В