Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2013 по делу n А58-6567/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Чита                                                                                Дело № А58-6567/2011

        26 апреля   2013  года                                                                          

        Резолютивная часть постановления объявлена 11.04.2013.

        Полный текст постановления  изготовлен 26.04.2013.    

        Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

         председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

        судей  Клочковой Н.В., Макарцева А.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петелиной Т.В.,   

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» на решение  Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2012 года по делу  № А58-6567/2011 по иску Государственного казенного учреждения «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» (ОГРН 1031402055850, ИНН 1435138461; адрес: 677000, Республика Саха /Якутия/, г. Якутск, ул. Аммосова, 8) к Обществу с ограниченной ответственностью ЦЕНТРСНАБ (ОГРН 1101435007486, ИНН 1435231365; адрес: 677008, Республика Саха /Якутия/, г. Якутск, Базовый пер, 3)  о взыскании 2 067 896, 37 рублей (суд первой инстанции: Гуляева А.В.)

в отсутствие   в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

         Государственное  казенное учреждение "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" обратилось  в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЦЕНТРСНАБ"  неустойки в размере 22 725 972,23 руб. за нарушение сроков выполнения работ по договору №334/240-р от 13.07.2011г.

         Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2012 года

исковые требования удовлетворены в размере 8 000 000 рублей неустойки.

         Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от  14 мая 2012

года решение от 20 февраля 2012 года оставлено без изменения.

          Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05 сентября 2012 года  решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2012 года по делу № А58-6567/2011, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2012 года по тому же делу отменены.

         Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 декабря  2012 года иск удовлетворен частично, с общества с ограниченной ответственностью "ЦЕНТРСНАБ" в пользу государственного  казенного учреждения "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" взыскано: неустойка в размере 928 348,53 рубля, в доход федерального  бюджета госпошлина в размере 9 920,73 рубля.

          В удовлетворении остальной части иска отказано.

          Не согласившись с решением суда первой инстанции, как вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, истец  обратился с апелляционной жалобой. Полагает ошибочным вывод суда первой инстанции о приостановлении ответчиком с 11.10.2011г.  выполнения установленных п.1.1.2 «Фундаменты» по разделу 1 «Школа на 400 учащихся» (приложение №1 к договору) работ, на основании письма истца №9398 от 11.10.2011 г.  Полагает, что просрочка выполнения спорных работ произошла именно по вине самого ответчика. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  ответчик не представил в материалы дела бесспорных доказательств, подтверждающих своевременность выполнения работ по договору в соответствии с графиком производства работ, а также документов, свидетельствующих о приостановке работ истцом по п. 1.1.2 «Фундаменты» раздела 1 «Школа на 400 учащихся» перечня выполняемых работ (приложение №1 к договору). Доказательств, подтверждающих доводы ответчика о том, что нарушение сроков выполнения работ обусловлено виновными действиями заказчика, в материалы дела также не представлено. Просит судебный акт отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

          Истец представил  отзыв и письменные пояснения, в которых отклонил доводы апелляционной жалобы как необоснованные и противоречащие представленным в дело доказательствам.

          Истец, ответчик  надлежащим образом извещены о месте  и времени  рассмотрения апелляционной жалобы, представителей  в судебное заседание  не направили.         

        Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

        Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

        Как следует из материалов дела, 13 июля 2011 года  между истцом и ответчиком  заключен договор №334/240-р, согласно  условиям которого  ответчик обязуется в соответствии с утвержденной истцом проектной документацией осуществить комплектацию и строительство объекта «Республиканская спортивная средняя школа-интернат в с. Чурапча Чурапчинского улуса».

         Согласно п. 2.1 договора, стоимость выполняемых работ по настоящему договору

составляет 208 878 421,24 руб., в том числе НДС (18%) 31 862 810,02 руб.

         В соответствии с п. 3.1 договора, сроки выполнения работ определяются графиком производства работ (Приложение №2).

        Срок начала строительства объекта исчисляется с даты двустороннего подписания

договора. Срок выполнения работ подрядчиком – 01 июля 2013г., с приемкой объекта по акту приемки законченного строительством объекта (формы Кс-11), с получением заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (п.п. 3.2, 3.3 договора).

          Пунктом 5.3 договора установлено, что ответчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с графиком производства работ (Приложение №2), являющейся неотъемлемой частью договора.

          Согласно п.п. 4.1, 4.2, 4.3 договора, аванс составляет в размере 30% от суммы ежегодно выделяемых лимитов. 1-й платеж по акту о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 производится после предоставления подрядчиком договора комплексного страхования

строительно-монтажных рисков, согласно п. 16 настоящего договора. Заказчик не позднее, чем через 10 дней после подписания им акта о приемке выполненных работ по

форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, обязуется оплатить подрядчику стоимость принятых заказчиком по акту работ, в случае, если подрядчик произвел работы в пределах годового лимита капитальных вложений, в соответствии с государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) и (или) внебюджетных источников.

          В соответствии с п. 4.5 договора, окончательный расчет за выполненные работы по объекту производится заказчиком после завершения строительства, включая устранение выявленных дефектов, выполнения гарантийных обязательств на основании акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-11), оформленного в установленном порядке, а также после предоставления заказчику исполнительно-технической документации на выполненные работы.

          Пунктом 5.3 договора установлено, что подрядчик обязуется выполнить работы в

соответствии с графиком производства работ (приложение №2), являющейся неотъемлемой частью договора.

          Согласно п. 17.1 договора, за нарушение сроков выполнения работ, указанных в п. 3.1 договора и установленных графиком производства работ (приложение №2), ответчик уплачивает истцу пени из расчета 3/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей стоимости работ по настоящему договору за каждый день просрочки.

         Соглашением от 30.03.2012г. стороны расторгли договор №334/240-р от 13.07.2011г. 

          Истец, указывая на нарушение ответчиком установленных сроков выполнения работ по разделу 1 «школа на 400 учащихся» перечня выполняемых работ (приложение

№1 к договору) п. 1.1.2  «фундаменты» а) установка ж/б свай СМ8-40-50 = 7 шт., температурных трубок – 3 шт., согласно ПСД – 379 457,13 руб., б) земляные и теплоизоляционные работы – 50%, уплотнение грунта щебнем = 1522 кв.м., устройство

бетонной подготовки = 121,73 куб.м., отмостка вокруг здания и т.д. согласно ПСД – 1 905 157,40 руб., а также по актовому залу фундаменты (п. 3.1.1) бурение скважин = 612,6 м. установка ж/б свай СМ= 30 шт., температурных трубок – 2 шт., щебневая подушка под сваи = 33,9 куб.м., устройство теплоизоляционного слоя = 105 куб.м., отмостка вокруг здания и т.д. согласно ПСД – 3 056 355,67 руб.,  обратился  в суд с иском о взыскании с ответчика договорной неустойки в размере 22 725 972,23 руб.

         Арбитражный суд Республики Саха (Якутия),   частично удовлетворяя исковые требования  в размере 928 348,53 руб.,  руководствовался положениями статьи 309, 330, 333,   положениями статей главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание приостановление работ с 11.10.2011,  пришёл к выводу о том, что ответчиком допущена просрочка выполнения работ по п. 1.1.2 и п. 3.1.1 приложения №2 к договору в период с 01.10.2011г. по 10.11.2011г.  

        Апелляционный суд оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не находит, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании доказательств, правильном применении норм материального и процессуального права.

        Из статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом согласно условиям обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

        В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

        В силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение срока выполнения работ.

       Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

         В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

         Согласно положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

            В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

         В соответствии с представленным в материалы дела актом выполненных работ №2 за период с 24 августа по 29 сентября 2011 года, ответчиком по разделу 1 Школа на 400 учащихся п. 1.1.2 фундаменты: ж/б сваи СМ8-40-50 работы выполнены: фундаменты а) – 0%, фундаменты б) – 55,58%; по актовому залу, фундаменты – 92,94%.

          В соответствии с актом выполненных работ №3 за период с 30 сентября по 04 октября 2011 года ответчиком по разделу 1 Школа на 400 учащихся п. 1.1.2 фундаменты: ж/б сваи СМ8-40-50 работы выполнены: фундаменты а) – 0%, фундаменты б) – 60,91%; по актовому залу, фундаменты – 92,94%.

          В ходе проверки Управлением государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) объекта капитального строительства выявлены нарушения при строительстве объекта капитального строительства «Республиканская спортивная средняя школа-интернат на 400 учащихся в с. Чурапча Чурапчинского улуса», что зафиксировано в акте проверки №814-11 от 30.09.2011г.

          На основании данного акта 04 октября 2011 года Управлением государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) вынесено предписание №814/2-11 об устранении нарушений строительства объекта капитального строительства на объекте «Республиканская спортивная средняя школа-интернат на 400 учащихся в с. Чурапча Чурапчинского улуса».

         Управлением государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) 11.10.2011г. было направлено письмо истцу и ответчику (исх. №01/20-1885 от 06.10.2011г.) о приостановлении работ по вертикальной планировке площадки подсыпкой и устройству теплоизоляционного слоя и произведении работ в установленные проектом сроки.

         В письме  (исх. №9398 от 11.10.2011г.) истец указал ответчику на приостановление работ по вертикальной планировке площадки подсыпкой и устройству теплоизоляционного слоя на площадке свайного поля актового зала и проведении указанных работ по проекту в весенне-зимний период (март-апрель) следующего года, после полного промерзания слоя сезонного оттаивания.

       Суд первой инстанции, сопоставив содержание приведенных документов с технической частью документации об аукционе в электронной форме на строительство объекта «Республиканская спортивная школа-интернат на 400 учащихся в с. Чурапча Чурапчинского улуса» и установив, что в состав комплекса входит здание школы на 400 учащихся с актовым залом, банно-прачечный комплекс и актовый зал примыкает к зданию школы-интерната