Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 по делу n А78-4094/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям (пункт 1.1 "Порядка проведения поверки средств измерений", утвержденного приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125). В соответствии с пунктом 1.7 "Порядка проведения поверки средств измерений" результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается "Свидетельство о поверке".

Учет полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету (журналы, диаграммы, дискеты и т.п.), выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за расчетный период осуществляются абонентом (пункт 44 Правил N 167).

Пунктом 34 Правил N 167 установлено, что для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета.

Согласно пункту 41 Правил N 167 приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть поверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Согласно пунктов 1, 4 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении средств измерений" от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ средства измерений подлежат поверке; результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям (пункт 1.1 "Порядка проведения поверки средств измерений", утвержденного приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 № 125).

В соответствии с пунктом 1.7 данного порядка результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

В силу пункта 5.1 Правил по метрологии "Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма", утвержденных приказом Госстандарта Российской Федерации от 26.11.2001 № 477, когда средства измерений дают неправильные показания или просрочен межповерочный интервал, государственный инспектор гасит поверительное клеймо или аннулирует свидетельство о поверке. Поверительные клейма, выполненные в виде наклеек, уничтожаются.

Гашение оформляется актом произвольной формы. Копию акта направляют в орган Государственной метрологической службы по месту расположения юридического лица и во ВНИИМС (пункт 5.2 Правил по метрологии).

Судом установлено, что на водосчетчике №1016016178304 имелся стикер с годом его выпуска 2006. Документации в виде паспорта на спорный счетчик у ответчика не имелось. В соответствии с типовым паспортом на данный вид водосчетчиков СВК межповерочный интервал для счетчиков холодной воды установлен в 6 лет, исчисляемый впервые с даты проведения его первичной проверки при выпуске (п. 11.2).

Согласно свидетельству о поверке прибора учета №1810Э от 03.05.2012 спорный водосчетчик признан пригодным к применению. В соответствии с методикой поверки счетчиков типа СВК ЛГФИ.407223.003 МИ от 17.06.2003 при проведении поверки выполняются операции, в частности, по подготовке к поверке и внешнему осмотру счетчика (раздел 5,6), включающие в себя проверку паспортов на счетчик и действующих свидетельств о поверке, отсутствие повреждений прибора учета, его физическую работоспособность.

При выдаче свидетельства о поверке 03.05.2012 государственный инспектор не установил просрочку межповерочного интервала, отсутствие прежнего поверительного клейма, наличие повреждений или неработоспособность прибора учета.

Истец, подписывая протокол разногласий от 21.03.2012, согласился с редакцией п. 3.4 о том, что расчеты осуществляются по прибору учета, поскольку водомерные счетчики установлены, должным образом поверены, опломбированы.

Учитывая, что установлен год выпуска водосчетчика – 2006, то в силу презумпции добросовестности участников гражданского оборота (п. 3 ст. 10 ГК РФ) предполагается, что на спорный период марта-апреля 2012 года не истек 6-летний первый межповерочный интервал спорного счетчика, доказательств в опровержение этой презумпции истцом не представлено, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований   для определения задолженности расчетным путем не имеется и правомерно принял показания расхода воды 22 куб.м. за спорный период, определенные по данным спорного счетчика.

При тарифе за водоснабжение 25,50 руб. за 1 куб.м. без НДС и 23,23 руб. за куб.м. без НДС по водоотведению, размер спорных услуг составит 661,98 руб. за водоснабжение (с учетом НДС) и 603,05 руб. за водоотведение (с учетом НДС), всего 1 265,03 руб.

Учитывая, что ответчик до подачи иска в суд уплатил истцу 1592,50 руб. за спорный период, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы о том, что судом ошибочно принят во внимание расчет задолженности, представленный ответчиком за период с 24 февраля 2012 года по 25 апреля 2012 года на основании журнала учета водопотребления ГК «Пересвет», Актов водопотребления ГК «Пересвет» от 24 февраля 2012 года, Акта осмотра от 27 марта 2012 года, Акта осмотра от 24 апреля 2012 года, поскольку представлена только выкопировка журнала с показаниями водосчетчика, показания подписаны только односторонне, подлежат отклонению.

Указанные документы представлены в виде надлежаще заверенных копий и в силу ст.68 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются допустимыми доказательствами. Истец, оспаривая выводы суда в этой части, никаких доказательств в опровержение указанных фактов не представляет, как и собственного расчета задолженности по показаниям водосчетчика.

Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным мотивам. Судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27.02.2013, принятое по делу №А78-4094/2012, оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                               М.А. Клепикова

К.Н. Даровских