Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 по делу n А58-608/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

находящегося в собственности субъектов Российской Федерации – размер, установленный нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъект Российской Федерации в интервале от 50 000руб. до 500 000 руб.

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10.05.2010 № 1934 утвержден порядок определения видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений Республики Саха (Якутия).

Пунктом 1 указанного Порядка установлено, что виды особо ценного движимого имущества автономных учреждений Республики Саха (Якутия) определяются в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка совместным решением органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который возложено управление государственным имуществом Республики Саха (Якутия), и соответствующего органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения Республики Саха (Якутия) в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (далее по тексту - соответствующее отраслевое министерство или ведомство Республики Саха (Якутия)), в следующем порядке:

1.1. Соответствующее отраслевое министерство или ведомство Республики Саха (Якутия) вносит письменные обоснованные предложения с указанием видов особо ценного движимого имущества для конкретного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) в орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который возложено управление государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

1.2. Орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который возложено управление государственным имуществом Республики Саха (Якутия), в десятидневный срок после получения предложений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, подготавливает и вносит совместное решение для подписания в соответствующее отраслевое министерство или ведомство Республики Саха (Якутия).

1.3. Соответствующее отраслевое министерство или ведомство Республики Саха (Якутия) в пятидневный срок со дня получения из органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который возложено управление государственным имуществом Республики Саха (Якутия), совместного решения согласно пункту 1.2 настоящего Порядка направляет его после подписания в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия).

Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что при определении видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений Республики Саха (Якутия) подлежит включению в его состав:

движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 100 тыс. рублей;

иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 100 тыс. рублей, без которого осуществление автономным учреждением Республики Саха (Якутия) своей основной деятельности будет существенно затруднено;

имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в том числе музейные коллекции и предметы, находящиеся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и включенные в состав государственной части Музейного фонда Республики Саха (Якутия), библиотечные фонды, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории и культуры, документы Архивного фонда Республики Саха (Якутия).

В соответствии с пунктом 3 Порядка орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который возложено управление государственным имуществом Республики Саха (Якутия), по мере создания автономных учреждений Республики Саха (Якутия) принимает решение об отнесении имущества автономных учреждений Республики Саха (Якутия) к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) на основании видов особо ценного движимого имущества, определенных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, по согласованию с соответствующим отраслевым министерством или ведомством Республики Саха (Якутия).

Перечень особо ценного движимого имущества ведется автономным учреждением Республики Саха (Якутия) на основании данных бухгалтерского учета автономного учреждения Республики Саха (Якутия) в разрезе сведений о полном наименовании объекта, отнесенного в установленном порядке к особо ценному движимому имуществу, его балансовой стоимости, инвентарном (учетном) номере (при его наличии). (пункт 4 Порядка).

В соответствии с пунктом 5 Порядка орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который возложено управление государственным имуществом Республики Саха (Якутия), на основании решений, принятых в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящего Порядка, обеспечивает внесение соответствующих сведений об особо ценном движимом имуществе автономных учреждений Республики Саха (Якутия) в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия).

Таким образом, анализируя указанные выше нормы права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ссылка заявителя апелляционной жалобы на неполное исследование судом первой инстанции обстоятельств включения спорного движимого имущества в состав особо ценного является несостоятельной.

Перечисленными нормами права установлен конкретный порядок отнесения движимого имущества к особо ценному имуществу, в том числе включение соответствующих сведений об особо ценном движимом имуществе автономных учреждений Республики Саха (Якутия) в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия).

Тот факт, что Учреждение обратилось с ходатайством о принятии в государственную собственность имущества до вынесения оспариваемого постановления (19.12.2012 г.), не может являться основанием  для признания постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию от 23.01.2013 г., в связи с тем, что Учреждение начало предпринимать действия по внесению движимого имущества в перечень особо ценного имущества уже после того, как стало известно, на какое конкретно имущество наложен арест от 20.11.2012 г. (акт о наложении ареста (описи имущества) от 20.11.2012 г. т. 1 л.д. 28, постановление об участии специалиста в исполнительном производстве от 20.11.2012 г. т. 1 л.д. 31).

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что  автотранспортное средство УАЗ 220695-04, 2009 г.в. спец.пассажирское «В» ТС, модель двигателя 409100*93012200, шасси 37410090498397, кузов 22060090203605, цвет белая ночь, мощность двигателя 112 (82.5), рабочий объем двигателя куб.см. 26 93, тип двигателя бензиновый, страна изготовитель Россия приобретено Учреждением в 2009 году и до 2012 года не внесено в Реестр  государственного имущества Республики Саха (Якутия).

Таким образом, суд первой инстанции правомерно не принял во внимание  распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений РС (Я) от 14.02.2013 г. № Р-238 о закреплении за ГАУ «Центрлес РС (Я)» указанного имущества на праве оперативного управления, так как на момент вынесения оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя оно отсутствовало.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не исследован порядок передачи имущества на реализацию, судом апелляционной инстанции не принимается в связи с тем, что заявителем заявлены требования об оспаривании постановления от 23.01.2013 г., а суд не может выйти за рамки заявленных требований.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя от 23.01.2013 г. о передаче арестованного имущества на реализацию обоснованно признано судом первой инстанции законным и ненарушающим права и законные интересы заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от  14 марта 2013 года по делу № А58-608/2013, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от  14 марта 2013 года по делу № А58-608/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                     Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                              В. А. Сидоренко

Е. В. Желтоухов