Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2013 по делу n А19-9943/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

15 июля 2013 года                                                                Дело № А19-9943/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Доржиева Э.П., Куклина О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Проскуряковой Е.Д., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2013 года о завершении конкурсного производства по делу № А19-9943/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ» (ОГРН 1073808007547, ИНН 3808164661, адрес регистрации: 664007, г. Иркутск, ул. Ямская, 40-28) о признании несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Черняева Э.Е.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от налогового органа: представитель Заболотских А.С., доверенность № 06-17/002153 от 06.02.2013 года;

от ООО «ВСТПК»:  представитель Коцарев А.А., доверенность от 19.12.2012 года

и установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2012 года должник - ООО «ИГС» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Пахомов С.В.

Судом рассмотрен отчет конкурсного управляющего о результатах проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО «ИГС».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2013 года отчет конкурсного управляющего Пахомова Сергея Владимировича о результатах проведения конкурсного производства в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ» принят, конкурсное производство в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ» (ОГРН 1073808007547, адрес регистрации: 664007, г. Иркутск, ул. Ямская, 40-28) завершено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованию о привлечении контролирующих лиц должника к ответственности, поскольку существует возможность удовлетворения требований, включенных в реестр требований кредиторов.

Конкурсный управляющий должника, кредитор ООО «ВСТПК»  письменно возразили на доводы апелляционной жалобы, считают обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  Общество с ограниченной ответственностью «ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по правобережному округу г. Иркутска. Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1073808007547; о чем выдано свидетельство серии 38 № 002438627. Общество поставлено на налоговый учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области; юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 3808164661.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2011 в отношении ООО «ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ» усматривается, что основными видами его деятельности являются: подготовка строительного участка, разборка и снос зданий, расчистка строительных участков, строительство зданий и сооружений.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2012 года должник - ООО «ИГС» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Пахомов С.В.

Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что конкурсное производство - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «ИГС» принимались меры по установлению имущества должника, формированию конкурсной массы, выявлению дебиторской и кредиторской задолженности должника, с этой целью:

-   опубликовано сообщение о признании ООО «ИГС» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства в газете «Коммерсантъ» № 41 от 07.03.2012 года;

-   сформирован реестр требований кредиторов;

Конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов ООО «ИГС». В соответствии с положениями пункта 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» реестр требований кредиторов закрыт 26.12.2011 года. Требования кредиторов первой и второй очередей отсутствуют, требования кредиторов третьей очереди составляют 28 728 087,36 руб.

С целью выявления имущества должника конкурсным управляющим направлены запросы в Управление Росреестра по Иркутской области, МОГТО и РТС ГИБДД ГУМВД России по Иркутской области, Службу Гостехнадзора Иркутской области, по результатам которых недвижимого имущества и транспортных средств у должника не обнаружено.

Конкурсным управляющим ООО «ИГС» также проведена инвентаризация имущества должника, по результатам которой выявлено и принято в хозяйственное ведение следующее имущество: ноутбук, строительные леса и секционные ворота общей балансовой стоимостью 146 000 руб. Произведена оценка указанного имущества.

Согласно акту № 1 от 20.02.2012 года размер дебиторской задолженности ООО «ИГС» составил 2 333 865,55 руб., из которых: ООО «Компания Альпиндустрия» - 357 391,22 руб., ООО «АнгараРегионСтрой» - 1 152,02 руб., ВТБ 24 (ЗАО) - 1 838 704,87 руб., ОАО «Вымпелком» - 3 590,26 руб., Донское ОСБ № 7813 ЗАО «Ин-Солв» - 3 185,35 руб., ООО «СтройВлад» - 2 001,54 руб., ООО «Успех-Вент» ОСБ № 8586 - 11 500 руб., ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» - 116 340,29 руб.

На основании приказа № 75 от 18.01.2013 года конкурсного управляющего дебиторская задолженность ООО «Компания Альпиндустрия» в размере 357 391,22 руб. списана в связи с истечением срока исковой давности; ООО «Успех-Вент» в размере 11 500 руб. списана на основании письма исх. № 1-Б от 17.01.2013 года.

Из отчета конкурсного управляющего следует, что на основной счет должника поступили денежные средства в сумме 5 758 618 руб. В связи с чем конкурсным управляющим произведены расчеты с кредиторами, а именно: ООО «ВСТПК» выплачено 3 816 024 руб., ФНС России - 997 883 руб., ООО «Багс» - 130 371 руб., ООО Фирма «Деметра» - 70 202 руб.

Расчетный счет ООО «ИГС» закрыт 16.04.2013 года, что подтверждается представленным в материалы дела сообщением о закрытии счета форма № С-09-1.

На дату рассмотрения отчета работников в ООО «ИГС» не имеется.

Из представленной справки Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 101.10.2012 года № 214 следует, что конкурсным управляющим ООО «ИГС» Пахомовым С.В. предоставлены сведения в соответствии с подпунктами 1 -8 пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 года № 56- ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Ликвидационный бухгалтерский баланс ООО «ИГС» составлен и направлен конкурсным управляющим в налоговый орган 12.04.2013 года, о чем свидетельствует опись вложения в ценное письмо и квитанция № 82676 от 12.04.2013 года.

Документы по личному составу ООО «ИГС» за 2007-2012 годы и справочный материал к ним переданы на хранение в ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области», что подтверждается актом от 19.04.2013 года № 337.

Печать ООО «ИГС» уничтожена по акту уничтожении печати от 30.04.2013 года; приложена к материалам дела.

Отчет конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении ООО «ИГС» подтвержден документально, все первичные документы приобщены к отчету. Отчет содержит реестр требований кредиторов, документы, подтверждающие невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме; к отчету приложены документы, свидетельствующие о сдаче ликвидационного баланса должника и отсутствии расчетных счетов.

Жалоб от кредиторов должника по отчету конкурсного управляющего ООО «ИГС» о результатах проведения конкурсного производства не поступало.

В результате проведения в отношении ООО «ИГС» конкурсного производства имущество и денежные средства для погашения кредиторской задолженности в полном объеме у должника не выявлены, в связи с чем, установленная кредиторская задолженность в полном объеме не погашена.

В соответствии с пунктом 9 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 года №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов, неудовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Исследовав материалы дела, рассмотрев отчет конкурсного управляющего, арбитражный суд пришел к выводу о том, что конкурсным управляющим ООО «ИГС» Пахомовым С.В. проведены все предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» мероприятия конкурсного производства в связи с чем удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении ООО «ИГС» на основании пункта 1 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При этом ходатайство уполномоченного органа о продлении срока конкурсного производства в отношении должника в связи с не рассмотрением его заявления о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя ООО «ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ» Гладченко С.В. судом отклонено, действия ФНС России в связи с поздним обращением с таким заявлением расценены судом как злоупотребление ФНС России своими процессуальными правами.

Между тем, действия ФНС России по обращению в суд с заявленными требованиями, при наличии у нее такого права, предусмотренного законом, не могут быть расценены    как злоупотребление правом. Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о злоупотреблении заявителем по делу правом с целью причинить вред другим лицам.

Как разъяснено в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закон N 73-ФЗ вступил в силу с 05.06.2009. Предусмотренные Законом о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ процессуальные нормы о порядке привлечения к субсидиарной ответственности (пункты 6 - 8 статьи 10) подлежат применению судами после вступления в силу Закона N 73-ФЗ независимо от даты, когда имели место упомянутые в статье 10 Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ обстоятельства или было возбуждено производство по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 12 статьи 142 Закона о банкротстве в случае, если требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа не были удовлетворены за счет конкурсной массы, конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не были удовлетворены, имеют право до завершения конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 настоящего Федерального закона.

Исходя из смысла статьи 129 Закона о банкротстве право предъявления требования к лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства, предоставлено конкурсному управляющему и кредиторам должника до завершения конкурсного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 149 Закона о банкротстве конкурсное производство считается завершенным с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

После ликвидации должника как юридического лица предъявление требований о взыскании долга с субсидиарного должника невозможно, так как в силу статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство должника с момента его ликвидации считается прекращенным, а в силу пункта 9 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Таким образом, законодательно исключена возможность предъявления иска о привлечении к субсидиарной ответственности учредителей, руководителя, собственника должника после завершения конкурсного производства и исключения должника из ЕГРЮЛ.

Нормами Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ предусмотрен специальный порядок, обращения с заявлениями о привлечении к субсидиарной ответственности участвующих в деле о банкротстве лиц, чьи требования не были удовлетворены в рамках дела о банкротстве, до завершения конкурсного производства.

Таким образом, конкурсный кредитор – ФНС России в силу указанной нормы имел право на рассмотрение заявления о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника до завершения процедуры конкурсного производства.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в день судебного заседания - 30.04.2013, по результатам которого вынесено определение о завершении конкурсного производства от 13.05.2013, заявление ФНС России о привлечении бывшего руководителя к субсидиарной