Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013 по делу n А78-6534/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

с 11.08.2010 по 31.07.2012 – 1 872,48 руб.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами, решение суда посчитал правильным.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность собственника помещения нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме также установлена пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, такая обязанность возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Пункт 3 названной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Проанализировав указанные нормы права, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники помещений жилого дома, так и наниматели жилых помещений. При этом обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества не зависит от заключения или не заключения соответствующего договора и фактического использования общим имуществом так, как такая обязанность предусмотрена законом.

Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

В соответствии с пунктом 7 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно- распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Помещение общежития находится в жилом доме и не может существовать отдельно от этого дома, а собственник дома и общежития не может не пользоваться общим имуществом дома. Содержание собственником своего имущества включает не только расходы на содержание непосредственно нежилых помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания. В материалы дела не представлено доказательств того, что общежитие имеет собственную отдельную канализацию, не связанную с общей канализационной системой дома, систему энергоснабжения отельную от системы энергоснабжения дома.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Забайкальского края от 05.03.2012 и постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 по делу №А78-9772/2011 установлено, в перечень объектов социальной инфраструктуры Министерства обороны Российской Федерации, передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования городской округ «Город Чита», утвержденный решением городской Думы и согласованный с Минэкономразвития России и администрацией Читинской области, указанный в приложении к распоряжению Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №1766-р, вошел находившийся в оперативном управлении ГУ «Читинская КЭЧ района» жилой дом по адресу: г. Чита, ул. Евгения Гаюсана, 32 «А».

Согласно акту о передаче имущества ГУ «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района СибВО» (переименованное в ФГКУ «СибТУИО») в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» от 21.09.2006 и дополнением к нему №1, дом 32 «А» по ул. Евгения Гаюсана в г. Чите передан в муниципальную собственность, площадь дома составляет 3454,3 кв.м., в том числе жилая площадь 1649 кв.м.

Этот акт подписан руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области Елохиной Н.И., председателем комитета по управлению имуществом г. Читы В. Юмашевым и начальником ГУ «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района СибВО» А. Шелковниковым.

По данным технического паспорта и акта обследования от 27.10.2005 жилая площадь дома 32 «А» составляет 1649 кв.м. и состоит из 1257,6 кв.м. площади квартир и 391,4 кв.м. площади общежития.

С учетом положений пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.1999 №1131 «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность», дом 32 «А» по ул. Евгения Гаюсана в г. Чите считаются переданными в муниципальную собственность с момента принятия решения Правительством Российской Федерации, а органу местного самоуправления необходимо в месячный срок оформить акты приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 05.03.2012 по делу №А78-9772/2011 ООО Управляющая Организация «Помощь» отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании долга за содержание и текущий ремонт общего имущества дома 32 «А» по ул. Евгения Гаюсана в г. Чите за период с 11.08.2010 по 30.11.2011 и пени за счет ФГУ (ныне ФГКУ) «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, потому что на период разрешения спора в суде указанный жилой дом с общежитием находился в муниципальной собственности, а не в оперативном управлении ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, факт принадлежности спорного общежития на праве собственности муниципальному образованию городской округ «Город Чита» в спорный период времени доказан.

В силу положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, с участием которым было рассмотрено дело №А78-9772/2011, а это – ООО Управляющая Организация «Помощь», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, комитет по управлению имуществом городского округа «Город Чита», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю и ОАО «Славянка», не вправе оспаривать данный факт.

В настоящем деле комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» представляет интересы муниципального образования городской округ «Город Чита». Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита», как и комитет по имуществу администрации городского округа «Город Чита» входит в структуру органов местного самоуправления. Из статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что муниципальные образования в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, приобретают и осуществляют права и обязанности своими действиями через органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Учитывая изложенные положения закона и принимая во внимание, что в деле №А78-9772/2011 комитет по имуществу администрации городского округа «Город Чита» участвовал как полномочный орган муниципального образования городской округ «Город Чита», для комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» судебные акты, принятые по делу №А78-9772/2011, также имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Единственное не участвовавшее в деле №А78-9772/2011 лицо – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – не представило подтверждения нахождения спорного общежития в федеральной собственности и правомочий ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации по распоряжению, управлению общежитием.

Само по себе то обстоятельство, что муниципальное образование городской округ «Город Чита» не включило помещение общежития в реестр муниципального имущества и не зарегистрировало на него свое право собственности не свидетельствует, что общежитие не находится в муниципальной собственности.

В пункте 34 Правил указано, что если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно пунктам 1, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации,  плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, а лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Суд первой инстанции правильно рассчитал неуплаченные истцу муниципальным образованием городской округа «Город Чита» расходы на содержание и ремонт общего имущества дома 32 «А» по ул. Евгения Гаюсана в г. Чите по тарифам 8,1 руб., 8,77 руб., 7,32руб. за 1 кв.м. жилой площади помещения, утвержденным постановлениями Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 31.03.2010 №16, от 31.03.2011 №4 и от 18.06.2012 №11 соответственно. Суд обоснованно указал на возникновение у муниципального образования городской округ «Город Чита» задолженности в сумме 16 536,41 руб.

Кроме того, в связи с просрочкой ежемесячных платежей, начиная с 11 числа месяца, следующего за расчетным, суд верно рассчитал пени в общей сумме 1 872,48 руб. за период с 11.08.2010 по 31.07.2012.

Решение судом принято исходя из конкретных обстоятельств дела, характера возникших между сторонами правоотношений и результата оценки представленных в дело доказательств.

Апелляционный суд не усмотрел оснований для пересмотра выводов суда первой инстанции по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального права. Выводы арбитражного суда, на которых основано решение, сделаны в результате надлежащей оценки доказательств в деле с соблюдением требований, установленных статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При доказанности факта принадлежности спорного общежития на праве собственности муниципальному образованию городской округ «Город Чита» и его обязанности оплачивать истцу расходы на содержание и ремонт общего имущества дома, правого значения для дела не имел тот апелляционный довод, что Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных