Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2013 по делу n А19-23249/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью  8 статьи  155 Жилищного кодекса   РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При этом согласно части 2 статьи 164 ГК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» указано, что с иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами ( энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается,  необходимо иметь ввиду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пункту  29 статьи  2 Закона о теплоснабжении  бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Анализируя рекомендации Президиума Высшего Арбитражного Суда  РФ, изложенные в вышеуказанных письмах, понятие бездоговорного потребления, содержащееся в пункте  29 статьи  2 Закона о теплоснабжении   суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что  фактическое потребление энергии о котором идет речь в Информационных письмах равнозначно понятию бездоговорного потребления по смыслу Федерального закона «О теплоснабжении», вместе  с тем отсутствие договора с истцом не является основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить за поставленную в спорные жилые дома  и фактически потребленную  нанимателями спорных квартир тепловую энергию.

Апелляционный суд отклоняет как  основанные на ошибочном толковании норм материального права и не подтвержденные соответствующими доказательствами при рассмотрении дела  в суде первой инстанции  доводы  апелляционной жалобы о противоречии  пункту 49  Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520, пункту  4 Постановления Правительства РФ от 08.11.2012 № 1149  применение истцом тарифа на теплоноситель, установленный  им самостоятельно.

Пункт 49  Основ ценообразования  в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных  Постановлением  Правительства РФ от 14.07.2008 № 520,  в редакции Постановления Правительства РФ от 08.11.2012 № 1149, вступил в силу с 22.11.2012г.. Пунктом 4  Постановления Правительства РФ от 08.11.2012 № 1149 предписано  до 01.01.2013г. органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок, утвердить тарифы на горячую воду для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием  открытой системы горячего водоснабжения  на 2013 год, что  не имеет отношение к спорному периоду.

Тариф на теплоноситель в соответствии со статьями 7,8 Закона о теплоснабжении  подлежал  в 2012 году государственному регулированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Однако  в связи с отсутствием   методики установления тарифа на теплоноситель, соответствующие тарифа на 2012 год  уполномоченным органом не устанавливались.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции  правомерно при оценке представленного истцом расчета стоимости   потребленной тепловой энергии и теплоносителя с учетом  положений части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 15.07.2010 N 2380/10 об определении размера платы  при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, руководствовался:

Постановлением администрации МО г. Братска от 16.11.2009 N 2027 об установлении  на 2010 - 2012 годы  нормативов потребления за горячее водоснабжение в размере 3,95 куб.м. в месяц на одного человека и количества тепловой энергии на отопление в размере 0,03 Гкал/мес на 1 кв.м.;

- Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.12.2011 N 214-спр "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО "БЭК"  с 1 января 2012 года" в размере 685 руб. 81 коп./гкал;

-  Приказом ООО «БЭК» № 21/л от 23.11.2010 «Об установлении тарифа на подпиточную воду по ООО «БЭК» вводимого с 01 января 2011 года»;

- Приказом ООО «БЭК» № 60/2 от 04.06.2012 «Об установлении тарифа на теплоноситель (подпиточную воду) вводимого с 01 июля 2012 года».

Ответчик контррасчет, подтвержденный соответствующими доказательствами не  представил.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал доказанной заявленную истцом стоимость  потребленной  в спорный период тепловой  энергии и теплоносителя проживающими в муниципальных квартирах гражданами и    удовлетворил исковые требования.

Выводы суда первой инстанции  соответствуют нормам материального и процессуального права,  установленным фактическим  обстоятельствам и  имеющимся в деле доказательствам, оснований для иных выводов суд первой инстанции не усматривает.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы апелляционным судом рассмотрены и отклонены как не влияющие   на законность и обоснованность  обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 266,  268, пунктом 1 статьи 269, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 июня 2013 года по делу № А19-23249/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Н.В. Клочкова

Судьи                                                                                                   А.В. Макарцев

С.И. Юдин