Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2013 по делу n А58-7360/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А58-7360/2012

16 сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 сентября 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Д.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу     Открытого акционерного общества холдинговой компании «Якутуголь» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2013 года по делу № А58-7360/2012 по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Открытому акционерному обществу холдинговой компании «Якутуголь» о взыскании 17 210, 80 руб.

(суд первой инстанции: Гуляева А.В.)

при участии в судебном заседании:

от ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727; адрес: Москва Город, Басманная Нов. Улица, 2): Грачев В.А., представитель по доверенности от 04.10.2012;

от ОАО ХК «Якутуголь» (ОГРН 1021401009057, ИНН 1434026980; адрес: 678960, Саха /Якутия/ Республика, Нерюнгри Город, Ленина Улица, 3, 1): не явился, извещен

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу холдинговой компании «Якутуголь» (далее – ответчик, ОАО ХК «Якутуголь») о взыскании 17 210, 80 руб. штрафа за превышение грузоподъемности (перегруз) груза.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29.04.2013 иск удовлетворен, с ОАО ХК «Якутуголь» в пользу ОАО «РЖД» взыскано 17 210, 80 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО ХК «Якутуголь»  обжаловало его в апелляционном порядке, ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта. Заявитель апелляционной жалобы указал, что перевозка по накладным № АП 393942 и № АП 394045 осуществлялась в международном сообщении и к данным правоотношениям не применяются положения Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, а применяются нормы Соглашения о международном грузовом сообщении. Заявитель считает, что в коммерческий акт № 0002570 от 24.04.2012 внесены сведения о грузоподъемности вагонов в 70 000 кг, однако в акте нет данных, что эта грузоподъемность является максимальной, а также каким образом она определена, соответственно данный акт не может являться надлежащим доказательством при разрешении вопроса о привлечении к ответственности грузоотправителя. Кроме того, коммерческий акт № 0002570 от 24.04.2012 представлен без нотариально заверенного перевода, следовательно, указанный акт является ненадлежащим доказательством.

Распоряжением заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 судья Клочкова Н.В. по причине нахождения в отпуске заменена на судью Капустину Л.В. в составе суда, рассматривающего дело № А58-7360/2012.

Истец представил отзыв и дополнение к отзыву на апелляционную жалобу, в которых указал на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о получении почтового отправления № 672000654444282, а также отчетом о публикации 31.07.2013 12:49:37 МСК на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» определения об отложении судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 17.04.2012 на станции Нерюнгри-Грузовая Дальневосточной железной дороги были приняты к перевозке от грузоотправителя ОАО ХК «Якутуголь» 34 вагона, в том числе вагон № 56488398 по накладной № АП393942, вагон № 56150287 по накладной № АП394045 по маршруту Нерюнгри-Грузовая - Си Линь через промежуточную станцию Суйфеньхэ Харбинской КЖД с грузом концентрат угольный марки К (К-9), класс 0-30 массой нетто 70 000 кг, масса тары 23 700 кг, грузоподъемностью 70,0 т (вагон № 56488398), массой нетто 70 000 кг, масса тары 23 400 кг, грузоподъемностью 70,0 т (вагон № 56150287).

24.04.2012 на промежуточной станции Суйфеньхэ Харбинской КЖД производилась перевеска груза в указанных вагонах для проверки соответствия массы груза, указанной в перевозочных документах. Результат проверки был зафиксирован и оформлен коммерческим актом № 0002570 от 24.04.2012, согласно которому было выявлено, что в вагоне № 56488398 масса брутто 98 350 кг, масса нетто 74 650 кг, масса тары 23 700 кг, а в вагоне № 56150287 масса брутто 96 070 кг, масса нетто 72 670 кг, масса тары 23 400 кг.

Истец, установив, что масса груза фактически больше указанной в железнодорожных накладных сверх грузоподъемности в вагоне № 56488398 на 4 650 кг, а в вагоне № 56150287 на 2 670 кг, на основании коммерческого акта начислил ответчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы груза

Поскольку ответчиком добровольно штраф в размере 17 280 руб. не оплачен, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, руководствовался параграфом 7 статьи 9, параграфами 2, 3 статьи 12, статьей 15 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС), пунктами 1, 2 статьи 784, статьей 785, пунктом 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 26, 27, 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о частичной отмене решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Суд апелляционной инстанции считает правильным применение к спорным правоотношениям как норм российского гражданского законодательства, так и норм международного права.

Частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Аналогичные положения содержатся в статье 7 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с указанным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что поскольку примененные судом первой инстанции нормы национального гражданского законодательства не противоречат нормам СМГС, оснований считать неправильно примененными судом первой инстанции нормы права оснований не имеется.  

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

С 01.11.1951 введено в действие Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС), которое устанавливает прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения.

Данный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС).

Поскольку по транспортным железнодорожным накладным №№ АП393942 и АП394045 перевозился груз по маршруту Нерюнгри – Грузовая – Си Линь через промежуточную станцию Суйфеньхэ Харбинской КЖД, суд первой инстанции правомерно применил СМГС к отношениям, возникшим между ОАО «Российские железные дороги» и ОАО ХК «Якутуголь».

Статьей 9 СМГС предусмотрено, что определение массы и количества мест производится в соответствии с внутренними правилами, действующими на железной дороге отправления.

Отношения, возникающие между железными дорогами Российской Федерации и грузоотправителями, грузополучателями регулируются Федеральным законом Российской Федерации «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ).

Согласно статье 26 УЖТ РФ при предъявлении грузобагажа для перевозки отправитель должен указать в заявлении его массу и количество мест. Определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

Взвешивание грузов, грузобагажа обеспечивается:

- перевозчиками при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего пользования;

- грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего и необщего пользования и на железнодорожных путях необщего пользования. Осуществляемое перевозчиком взвешивание грузов, грузобагажа оплачивается грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем) в соответствии с договором.

Вес груза – концентрата угольного марки К (К-9) в вагонах №№ 56488398 и 56150287, определен отправителем на весах в движении.

Статья 12 СМГС устанавливает ответственность за сведения, внесенные в накладную. Так, отправитель несет ответственность за правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от того, что они внесены в несоответствующую графу накладной.

Параграфом 2 указанной статьи предусмотрено право железной дороги проверить правильность сведений и заявлений, указанных отправителем в накладной. Если в результате проверки груза, произведенной в пути следования или на станции назначения, выяснилось, что сведения, указанные в накладной отправителем, не соответствуют действительности, то станция, производившая проверку, должна об этом составить коммерческий акт в соответствии со статьей 18 и сделать отметку об акте в накладной в графе "Коммерческий акт".

Согласно статьи 18 СМГС железная дорога должна составить коммерческий акт, если во время перевозки или выдачи груза она производит проверку состояния груза, его массы или количества мест, а также наличия накладной и при этом устанавливает, в частности, несоответствие между сведениями, указанными в накладной, и грузом в натуре о наименовании, массе, количестве мест груза, знаках (марках) и номерах мест груза, наименовании получателя и станции назначения (§ 1, пункт 2).

Пунктом 3 параграфом 3 статьи 12 СМГС определено, что штраф взыскивается при неправильном, неполном и неточном указании в накладной сведений и заявлений, в результате чего при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его максимальной грузоподъемности (§ 6 статьи 9).

Штраф по пункту 3 данного параграфа взыскивается в соответствии со статьей 15 в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза по железной дороге, на которой был обнаружен этот излишек.

Согласно параграфу 6 статьи 9 СМГС максимальной грузоподъемностью считается:

1) если на вагоне имеется только одна надпись о грузоподъемности - эта грузоподъемность, повышенная на 1 т для двухосных вагонов и на 2 т для вагонов с четырьмя и более осями; на железных дорогах Китайской Народной Республики и Корейской Народно-Демократической Республики - грузоподъемность, повышенная на 5%; для вагонов колеи 1520 мм - грузоподъемность, указанная на вагоне;

2) если на вагоне имеются две надписи - грузоподъемность, соответствующая большей цифре (меньшая обозначает минимальную грузоподъемность);

3) если на вагоне имеется трафарет "ABC" - максимальная величина грузоподъемности, указанная под буквой "С".

Факт превышения грузоподъемности вагонов №№ 56488398 и 56150287 зафиксирован в коммерческом акте № 0002570.

Суд апелляционной инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коммерческий акт № 0002570 и проверив его соответствие положениям статьи 18 СМГС, считает его достоверным и относимым доказательством по делу. Заявлений о фальсификации указанного акта ответчик в суде первой инстанции не делал.

Истец, обращаясь в суд с требованием о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности, исходил из максимальной грузоподъемности, указанной на вагонах №№  56488398 и 56150287, по 70 т.

Поскольку превышение грузоподъемности было обнаружено на территории КНР, то штраф взыскивается в соответствии со статьей 15 в пятикратном размере провозной платы за перевозку по железной дороге, на которой было обнаружено такое нарушение (параграф 3 статьи 12 СМГС).

При этом под максимальной грузоподъемностью согласно параграфу 6 статьи 9 СМГС на железных дорогах Китайской Народной Республики и Корейской Народно-Демократической Республики является грузоподъемность, повышенная на 5%.

Таким образом, с учетом того, что на вагонах согласно железнодорожным накладным была указана грузоподъемность в 70 т, с учетом параграфа 6 статьи 9 СМГС, максимальной грузоподъемностью для вагонов №№ 56488398 и 56150287 является 73,5 т.

Коммерческим актом зафиксировано превышение грузоподъемности по вагону № 56488398 на 4 650 кг, по вагону № 56150287 – 2 670 кг.

Таким образом, согласно указанного