Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по делу n А19-17694/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

суд апелляционной инстанции полагает, что они являются достаточными для квалификации противоправного деяния ООО «Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы» по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ и подтверждают наличие в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Зафиксированные факты вышеуказанных нарушений по существу не опровергается, какими либо документами, и самим заявителем.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии в действиях заявителя состава вмененного ему правонарушения.

Суд апелляционной инстанции критически оценивает довод апелляционной жалобы о том, что акт осмотра № 1-12 от 27.06.2012 г. не может являться доказательством совершения вменного Обществу, как полученное с нарушением закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей …».

Как указывалось выше, в силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Перечень доказательств не является исчерпывающим. Доказательствами могут быть любые документы (материалы), на основании которых могут быть установлены обстоятельства, предусмотренные статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что выявленный факт нарушения Обществом установленных договором о предоставлении лесного участка условий использования леса, помимо акт осмотра № 1-12 от 27.06.2012 г., подтверждается и иными доказательствами (в частности, договорами аренды № 91-128/11, № 91-129/11 от 04.04.2011 г., фототаблицами и протоколами об административных правонарушениях от 18.07.2012 г. № 68-38-17/12 и № 69-38­17/12).

Кроме того, акт осмотра № 1-12 от 27.06.2012 г. составлен в присутствии представителя ООО «Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы» Пинигина П. Е., действовавшего на основании доверенности 38 АА 0572468 от 17.02.2012 г., которой ему предоставлено право, в том числе, представлять Общества на территории РФ во всех учреждениях и организациях (т. 3 л.д. 37-38).

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено.

В частности, о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении ООО «Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы» было извещено заблаговременно.

О времени и месте рассмотрения административных дел Общество было также извещено надлежащим образом и заблаговременно.

Протоколы об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания вынесены уполномоченными должностными лицами административного органа.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Мера наказания определена административным органом в минимальном размере, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ по каждому правонарушению.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Разъясняя порядок обжалования настоящего постановления, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

На основании части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

С 1 ноября 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Частью 6 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) предусмотрено, что постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, если иное не предусмотрено этим Кодексом.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц 100 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – 5 000 рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 этого Кодекса.

Учитывая, что обжалуемое постановление вынесено после 1 ноября 2010 года, а наложенные на Общество административные штрафы не превышают 100 000 рублей, то в силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применяется порядок обжалования, установленный частью 5.1 статьи 211 этого Кодекса (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ).

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 августа 2013 года по делу № А19-17694/2012, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от 19 августа 2013 года по делу № А19-17694/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. О. Никифорюк

Е. В. Желтоухов