Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 по делу n А58-4305/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

градостроительной политики окружной администрации города Якутска не представил.

Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Департамент градостроительной политики окружной администрации города Якутска не доказал, что земельный участок под кадастровым номером 14:36:105046:183 находиться в зоне Р-7, а при отказе в выдаче разрешения на строительство другие основания отсутствовали. Следовательно, оспариваемый отказ не соответствует требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Апелляционному суду предпринимателем в обоснование доводов отзыва дополнительно был представлен кадастровый паспорт земельного участка от 28.10.2013г. №14/13-179645, согласно которому земельный участок находится в зоне Ж-5 разрешенное использование – зона среднеэтажной жилой застройки (5-10 этажей), что соответствует и кадастровому паспорту от 17.09.2010г. (т.1 л.д.26).

В целом апелляционный суд отмечает, что в государственном кадастре, сведения в котором предполагаются достоверными, имеются сведения о зоне расположения земельного участка не совпадающие со сведениями, на которые ссылается департамент. При этом государственный кадастр формируется на основании сведений, предоставляемых в порядке, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в том числе органами государственной власти и местного самоуправления. Оснований не доверять сведениям в кадастре у апелляционного суда не имеется.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что в качестве устранения нарушенных прав и законных интересов заявитель просит обязать Департамент градостроительной политики окружной администрации города Якутска выдать разрешение на строительство торгово-пешеходного моста в квартале 69 г. Якутска. Между тем, заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство торгового комплекса в 69 квартале города Якутска, а не торгово-пешеходного моста.

Соответственно, суд первой инстанции обязал Департамент градостроительной политики окружной администрации города Якутска выдать разрешение на строительство торгового комплекса в 69 квартале г. Якутска.

Апелляционный суд полагает, что такой подход не является выходом за пределы заявленных требований, поскольку согласно положениям ст.201 АПК РФ, арбитражный суд самостоятельно определяет порядок и способы устранения нарушения прав и законных интересов заявителя, исходя из имеющейся ситуации, то есть, не связан доводами заявителя.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда  Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2013 года по делу № А58-4305/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Э.В.Ткаченко

Г.Г.Ячменёв