Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу n А19-7617/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                Дело № А19-7617/2013

«20» февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Захарцева Владимира Станиславовича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 октября 2013г. по делу № А19-7617/2013 по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к индивидуальному предпринимателю Захарцеву Владимиру Станиславовичу о взыскании 78023 руб. 58 коп., 

(суд первой инстанции – М.Н. Габескирия),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН 1023800841382, ИНН 3803201800, место нахождения:; 665708, Иркутская область, г. Братск, проспект Ленина, 37, далее – комитет, истец)  обратился с иском в Арбитражный суд Иркутской области к индивидуальному предпринимателю Захарцеву Владимиру Станиславовичу (ОГРНИП 307380401600037, ИНН 380403445876, место нахождения: г.Братск, далее – предприниматель, ответчик) о взыскании суммы 65 338 руб. 85 коп., составляющей на основании договора аренды земельного участка от 28.04.08 № 247-08 задолженность по арендной плате за период с 01.12.11 по 20.08.13, суммы 12684 руб. 73 коп. - пени за просрочку возмещения арендной платы за период с 25.11.07 по 20.02.13.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены частично. Взысканы с индивидуального предпринимателя Захарцева Владимира Станиславовича (Иркутская область, г.Братск,) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН 1023800841382, ИНН 3803201800) сумма 57479 руб. 65 коп. - арендная плата, сумма 6329 руб. 43 коп. – неустойка. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В обосновании суд первой инстанции указал, что, поскольку обязательства должны исполняться надлежащим образом, а предпринимателем арендная плата не уплачена, заявленные требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени подлежат удовлетворению частично с учетом пропуска сроков исковой давности в отношении части требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. Полагает, что суд первой инстанции не правильно применил Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213- па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». При расчете задолженности суд принял исходную цифру не соответствующую указанному постановлению, так как в п. 332 относящемуся к кадастровому кварталу, где находиться участок ответчика цена не соответствует расчетной по договору.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  14.01.2014.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями №672002 70 44717 7, 672002 70 44718 4.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Индивидуальный предприниматель Захарцев Владимир Станиславович зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером ОГРНИП 307380401600037, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на24.05.2013 (т.1 л.д.27-33).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением мэра города Братска от 20.11.2007 № 3336 «О предоставлении Захарцеву В.С. в аренду земельного участка» (т.1 л.д.12) Захарцеву В.С. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 0,2241 га., расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, для размещения столовой.

На основании пункта 1.1 заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (арендодателем) - истцом по делу, с Захарцевым Владимиром Станиславовичем (арендатором) - ответчиком по делу договора аренды земельного участка от 28.04.2008 № 247-08 (т.1 л.д.13-14), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, на основании постановления мэра г.Братска от 20.11.2007 № 3336, земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 0,2241 га, расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, с кадастровым номером 38:34:040401:141, для размещения столовой.

Границы земельного участка указаны в кадастровом плане участка, являющимся неотъемлемой частью договора (приложение № 1) и не могут быть самостоятельно изменены арендатором..

Согласно пункту 1.2 договора, срок аренды участка устанавливается с 21.11.2007 по 20.11.2017.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 21.11.2007.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договора, арендная плата за пользование земельным участком составляет 4505 руб. 81 коп. в месяц, вносится арендатором ежемесячно до 25 числа каждого месяца текущего года, арендная плата исчисляется с 21.11.2007.

Согласно пункту 2.4 договора, арендная плата перечисляется путем перечисления на расчетный счет арендодателя.

В соответствии с пунктом 2.6 договора, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при условии уведомления арендатора о произведенном изменении заказным письмом.

Согласно пункту 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.

Земельный участок передан Захарцеву В.С. по акту от 28.04.2008 (т.1 л.д.18).

В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка от 28.04.2008 № 247-08 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 26.05.2008, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-03/023/2008-265.

Согласно расчету арендной платы (приложение № 2 к договору аренды земельного участка от 28.04.2008 № 247-08) арендная плата составляет 54 069 руб. 73 коп. в год, сумму 4505 руб. 81 коп. в месяц (т.1 л.д.17).

На основании пункта 1.1 заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, с Захарцевым Владимиром Станиславовичем договора купли-продажи земельного участка от 28.06.2012 № 169-12, на основании постановления администрации муниципального образования города Братска от 25.06.2012 № 1238, продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:34:040401:141, общей площадью 0,2241га., находящийся по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, для размещения столовой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Договор купли - продажи земельного участка от 28.06.2012 № 169-12 зарегистрирован в установленном законом порядке 20.08.2012 (т.1 л.д.25).

В связи с невыполнением ответчиком своих обязательств по уплате арендной платы за пользование земельным участком, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области за взысканием задолженности до 20.08.2012г. и соответствующей ей пени.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

Как правильно указывает суд первой инстанции, согласно представленному истцом в материалы дела уточненному расчету заявленных требований с 01.01.2009 истец рассчитывает арендную плату ежеквартально в сумме 13517 руб. 42 коп. (4505,81 х03), что не противоречит пункту 10 Положения утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 № 213-па (т.1 л.д.71-72).

В адресованном ответчику, в соответствии с пунктом 2.6 договора аренды земельного участка от 28.04.2008 № 247-08, письме от 20.04.2011 (т.1 л.д.21) истец, ссылаясь на постановление губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2011 N 277-пп, указывает на изменение с 01.01.2011 размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 28.04.2008 № 247-08, которая составит сумму 9 520 руб. 72 коп. Названное уведомление получено ответчиком 05.05.2011 (т.1 л.д.24).

Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31 -пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.

На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101 - ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:34:040401 г.Братска с разрешенным использованием - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1 478 руб.52 коп. в год.

Постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 №1986 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска», установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории