Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А10-3806/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

Тел. [phone],  тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                    Дело №А10-3806/2013

12 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2014 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей: Капустиной Л.В., Юдина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100 «б» апелляционную жалобу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2013 года по делу № А10-3806/2013 по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Улан-Удэнский энергетический комплекс» об истребовании из незаконного владения имущества, (третье лицо – муниципальное учреждение «Комитет городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ») (суд первой инстанции: судья Салимзянова Л.Ф.),

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от истца - МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (ОГРН 1020300983340; 670031, Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Бабушкина ул, 25): Цыренов Е.А. – представитель по доверенности от 23.08.2013;

от ответчика - ОАО «ТГК №14» в лице филиала «Улан-Удэнский энергетический комплекс» (ОГРН 1047550031242; 672090, Забайкальский Край, Чита Город, Профсоюзная Улица, 23): до перерыва -  Сансуева С.Б. (представитель по доверенности от 09.01.2014); после перерыва - Кирьянова Ю.А. (представитель по доверенности от 09.01.2014);

от третьего лица МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ» (ОГРН 1060323050215; 670031, Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Бабушкина ул, 25) – не явился, извещён,

установил:

Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (далее – МУ «Комитет по управлению  имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ», Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Улан-Удэнский энергетический комплекс» (далее – ОАО «ТГК-14»):  1) об истребовании у ответчика из незаконного владения следующих объектов: 4 секционирующих задвижек ДУ800, установленных на тепломагистрали №5 по вантовому переходу через р. Уда; 10 единиц запорной арматуры - задвижек с электроприводами Ду400, Ду600, установленных на подкачивающей насосной станции – 2/2; 2 единиц запорной арматуры – задвижек с электроприводами и 3 сетевых насосных агрегата марки СЭ 1250-70-11, установленных на подкачивающей насосной станции – 3/1; 2) об обязании ответчика передать объекты, указанные в пункте 1 требований, истцу по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2013 года в удовлетворении иска отказано.

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой считает необоснованным отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства истца об истребовании в качестве доказательств у ответчика справок формы КС-2, КС-3, свидетельствующих об установке спорных объектов. Кроме того, заявитель жалобы полагает правомерным заявленные требования об истребовании спорных объектов как составных частей сложной вещи – тепломагистрали. Также Комитет указывает на истребование имущества не фактически, а лишь путем составления акта приема-передачи, что позволило бы истцу поставить спорное имущество на учет, а затем вновь передать ответчику путем включения в действующий договор.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу ответчик указывает на законность владения спорными объектами и на невозможность истребования указанного в иске имущества без нарушения технологического процесса. Ответчик полагает решение суда законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

Представитель Комитета в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ОАО «ТГК-14» поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Третье лицо о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направило.

Руководствуясь частью 1 статьи 123,  частью 3 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании  25.02.2013  объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 04.03.2014. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, заслушав представителей сторон и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

С 2006 года по настоящее время между Комитетом и ОАО «ТГК-14» заключалось несколько договоров, на основании которых в пользование ОАО «ТГК-14» передавались объекты теплосетей города.

Так, в материалы дела представлен договор доверительного управления муниципальным имуществом №У-06-051 от 18.01.2006, срок действия которого в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2008 установлен с 01.04.2006 по 31.03.2011. Названным договором доверительному управляющему (ОАО «ТГК-14») предоставлено право осуществлять эксплуатацию и ремонт имущества, его реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию.

Также представлен акт №1 от 30.11.2010 приемки заказчиком законченного реконструкцией объекта капитального строительства, согласно которому заказчиком (ОАО «ТГК-14») от подрядчика (ООО «СМП-10») принят законченный строительством объект – «Реконструкция тепломагистрали №5 с 2Ду900 на 2Ду1000 по вантовому переходу через р.Уда г.Улан-удэ, 1 этап – установка секционирующих задвижек Ду 800».

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.08.2009 №114-10 утверждена инвестиционная программа ОАО «ТГК-14» по развитию систем теплоснабжения г. Улан-Удэ на 2009-2014 годы (л.д. 116-131 т. 1), согласно которой мероприятия по реализации программы включают в себя реконструкцию, модернизацию источников тепла, реконструкцию оборудования существующих и строительство новых насосных станций, техническое перевооружение теплотрасс города, в том числе техническое перевооружение насосных станций ПНС-2/2 (перспектива застройки Советского района – 25,0 Гкал/ч), ПНС-3/1 – строительство физкультурно-спортивного комплекса по ул. Рылеева, жилых домов по ул. Пржевальского, ул. Пионерская, нагрузка 21,95 Гкал/ч. Реализация программы обеспечивается финансированием за счет платы за подключение к системе теплоснабжения, за счет надбавок к тарифам на тепловую энергию и горячую воду.

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.12.2012 №648/53 указанное решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.08.2009 №114-10 признано утратившим силу.

В рамках реализации названной инвестиционной программы в период действия договора от 18.06.2006 между МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» и ОАО «ТГК-14» заключен договор от 13.11.2009 №У-09-1308 о реализации инвестиционной программы, целью которого является реализация мероприятий, направленных на развитие источников тепловой энергии и тепловых сетей города с учетом перспективы строительства жилого фонда и социальных объектов города в целях реализации Инвестиционной программы ОАО «ТГК-14» по развитию системы теплоснабжения г. Улан-Удэ на 2009-2012 годы, утвержденной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27 августа 2009 года №114-10.

Согласно пункту 1.2 договора от 13.11.2009 Комитет поручает ОАО «ТГК-14» совершить действия, направленные на реализацию Инвестиционной программы, оказывает Обществу содействие в ее реализации в пределах, предусмотренных договором, а Общество обязуется осуществить действия, направленные на реализацию Инвестиционной программы, в размере и пределах, установленных программой и договором.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что имущество, являющееся муниципальной собственностью, переданное  в доверительное управление или  ином праве обществу - реконструированное, модернизированное и подвергшееся  техперевооружению обществом  за счет источников  финансирования, указанных в инвестиционной программе, в целях ее исполнения, является  муниципальной собственностью муниципального образования городской округ  город Улан-Удэ. При этом  в муниципальную собственность  безвозмездно передается  информация и данные  об этом имуществе.

Срок действия договора от 13.11.2009 о реализации инвестиционной программы: с 01.10.2009 по 31.12.2012 (п. 1.4 договора).

Объектами инвестиционной деятельности согласно пункту 1.3 договора являются объекты, указанные в Приложении №1 к договору.

Так, в соответствии с приложением №1 к договору в инвестиционную программу входит, в том числе: реконструкция ПНС-3/1 с увеличением мощности насосного оборудования (пункт 3.1.1); реконструкция ПНС-2/2 пр.Победы с увеличением мощности насосов на подающем и обратном трубопроводах (пункт 3.2.3); реконструкция тепломагистрали №5 с 2Ду900 на 2Ду1000 по вантовому переходу через р.Уда длиной 204 м (пункт 3.3.3); строительство ПНС на подающем трубопроводе тепломагистрали №5 от ТК-23 с насосами (пункт 3.3.4).

С 04.06.2012 по настоящее время действует договор аренды имущественного комплекса №02/12/АИК-02, срок действия которого определен по 03.06.2037 (л.д. 25-34, т.1).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 20.07.2012 №03-03-01/209/2012-2, что следует из отметки на десятом листе договора.

Объектом аренды по названному договору являются  объекты теплоснабжения г. Улан-Удэ (совокупность объектов недвижимого и движимого имущества), указанные в Приложении №1, предоставленные  для использования в соответствии с его техническими характеристиками в целях: производства тепловой энергии на источниках тепловой энергии (котельных); оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в том числе получаемых от иных источников тепловой энергии, не предоставляемых по договору; оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности; подключения к системе теплоснабжения потребителей.

Имущественный комплекс объектов теплоснабжения общей балансовой стоимостью 5526654958,34 руб., указанный в приложении к договору (л.д.69-114, т.1), принят по акту приема-передачи от 04.06.2012.

В соответствии с пунктом 3.4.2 договора аренды от 04.06.2012 арендатор обязан обеспечить бесперебойное и качественное оказание услуг, указанных в пунктах 1.1, 1.2 договора, а также надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, энергетическую эффективность теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами, для потребителей на территории городского округа «город Улан-Удэ».

Согласно пункту 5.1 договора арендатор обязан выполнять работы по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению имущества в течение срока действия договора на сумму не менее 5 033 050 900 руб. в соответствии с графиком выполнения указанных работ, проектом Программы выполнения указанных работ на следующий год, согласованным с Комитетом городского хозяйства  Администрации г.Улан-Удэ и утвержденного арендодателем.

Пунктом 3.5.2 договора предусмотрено, что арендатор обязан производить отделимые и неотделимые улучшения имущества. Такие улучшения, при условии, если они произведены в рамках исполнения обязательство арендатора по настоящему договору и за счет средств инвестиционной программы организации коммунального комплекса, являются собственностью арендодателя и их стоимость возмещению не подлежит.

Арендатор обязан возвратить имущество арендодателю по акту приема-передачи имущества, подписываемому сторонами, не позднее 20 календарных дней после прекращения договора, в том состоянии, в котором он его получил, с улучшениями имущества в результате проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации, технического перевооружения с учетом нормального износа (пункт 3.4.8 договора).

Как правильно установил суд первой инстанции, в период действия договора доверительного управления муниципальным имуществом от 18.01.2006 в рамках реализации инвестиционной программы на тепломагистрали №5 по вантовому переходу через р.Уда в 2010 году были установлены четыре секционирующие задвижки ДУ800, что подтверждается  актом приемки заказчиком  законченного  реконструкцией  объекта капитального строительства от 30.11.2010.

В период действия договора аренды от 04.06.2012 произведена замена 10 единиц запорной арматуры – задвижек с электроприводами  Ду400 иДу600 на ПНС-2/2 пр.Победы, 2 единиц запорной арматуры – задвижек с электроприводами  Ду600, а также 3 сетевых насосных агрегатов  марки СЭ 1250-70-11  наПНС-3/1, на что указано в отчете о результатах проверки и реализации инвестиционной программы ОАО «ТГК-14» по развитию систем теплоснабжения г.Улан-Удэ на 2009-2014 годы, утв. председателем контрольно-счетной палаты  г.Улан-Удэ  03.06.2013 (л.д.42-54, т.1).

Истец просит истребовать названное имущество из владения ответчика на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Данный способ защиты нарушенного права направлен на возврат собственнику или иному законному владельцу именно того имущества, которое незаконно выбыло из его владения.

Объектом виндикации может выступать любое индивидуально-определенное имущество, сохранившееся в натуре.

Ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, у которого