Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2014 по делу n А10-2930/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

его исполнению или объективно препятствующих тому.

Данное обстоятельство подтверждается, в том числе материалами исполнительного производства №18101/13/25/03, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №01/104/2014-008 от 13 января 2014 года.

Как следует из материалов дела, Комитет письмом №4748 от 22 ноября 2013 года сообщил судебному приставу – исполнителю Специализированного отдела по исполнению особых производств Управления службы судебных приставов России по Республики Бурятия, что спорный земельный участок не может быть выставлен на торги, поскольку на нем находятся объекты недвижимого имущества.

Согласно объяснению Комитета от 24 января 2014 года, данному также судебному приставу – исполнителю проведение торгов невозможно в связи с тем, что спорный земельный участок ему не передан.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №01/104/2014-008 от 13 января 2014 года спорный земельный участок на основании договора аренды от 23 сентября 2011 года №194 находится у ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт" (т.2 л.д. 1-2).

По мнению Комитета, основанием для неисполнения судебного акта является то обстоятельство, что спорный земельный участок на основании договора аренды передан ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт" и на нем находятся объекты недвижимого имущества, а именно здание автозаправочного комплекса ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт".

Между тем, из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 июля 2012 года по делу А10-977/2012 по заявлению ООО "Вариант" договор аренды спорного земельного участка признан недействительным, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт" возвратить Комитету по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ спорный земельный участок.

Согласно представленному в материалы дела акту приема – передачи земельного участка от 06 марта 2013 года спорный земельный участок возвращен Комитету.

Из материалов дела следует, что с заявлением о признании недействительным отказа в предварительном согласовании места размещения объекта от 03 июня 2011 года №О-400 Общество обратилось в суд 02 августа 2011 года.

Договор аренды спорного земельного участка заключен между ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт" и Комитетом по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ 23 сентября 2011 года.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Комитет, действуя добросовестно, должен был приостановить действия по предоставлению спорного земельного участка ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт" до разрешения спора по настоящему делу.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ указал, что в настоящий момент причиной неисполнения решения суда является то обстоятельство, что в соответствии с Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.03.2008 года N 807-82 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности" полномочиями с 11 июня 2013 года по формированию земельного участка для предоставления его с торгов наделен Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству города Улан-Удэ.

Вместе с тем, Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в силу пункта 1.3 названного Положения уполномочен на управление и распоряжение земельными участками на территории г. Улан-Удэ.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.11.2011 года N 525 "Об утверждении Положения и структуры Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ организует и проводит в установленном порядке торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом и земельными участками.

Таким образом, у Комитета по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ было достаточно времени для исполнения решения суда до передачи функций по формированию земельных участков Комитету по архитектуре, градостроительству и землеустройству города Улан-Удэ.

Между тем, Комитетом действия по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов Общества в связи с признанием недействительным решения от 02.06.2011 года №О-353 не осуществлены. Спорный земельный участок, переданный на основании договора аренды от 06 октября 2011 года №198, по сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним находится у ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт ", какие – либо действия по фактическому возврату спорного земельного участка и для дальнейшего проведения процедуры рассмотрения заявления Общества о предоставлении земельного участка Комитетом не произведены.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, у суда первой инстанции имелись достаточные законные основания для наложения на Комитет по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ судебного штрафа в порядке части 1 статьи 332 АПК РФ в разумных пределах в размере 50 000 рублей, при том, что сам размер штрафа апеллянтом не оспаривается.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения определения суда первой инстанции не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 4 февраля 2014 года по делу №А10-2930/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

В.А. Сидоренко