Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2014 по делу n А58-3417/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и прекратить производство по делу

В связи с этим если истек определенный частью 1 статьи 312 АПК РФ срок и отказано в его восстановлении (часть 2 статьи 312 АПК РФ) и (или) истек предусмотренный частью 3 статьи 312 АПК РФ шестимесячный срок, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 315 АПК РФ;

последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей применения положений пункта 5 части 3 статьи 311 и части 3 статьи 312 АПК РФ следует считать по общему правилу (статьи 15, 167, 271, 289 АПК РФ) решение (постановление) суда первой (апелляционной) инстанции, если оно не было предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Как правильно указано судом первой инстанции, решение суда по настоящему делу от 14.09.12, являющееся последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, вступило в законную силу с 15.10.12.

Возможности для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций заявителем исчерпаны, поскольку истекли сроки, предусмотренные частью 2 статьи 259, частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам от 14.10.13 №17/1-3230 заявитель обратился в суд 15.10.13.

Между тем, шесть месяцев со дня вступления 15.10.12 в законную силу последнего судебного акта по настоящему делу - решения от 14.09.12 истекли 15.04.13.

Доводы апелляционной жалобы о том, что исходя из смысла правовой позиции Пленума ВАС РФ (абз.2 пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52, далее также Постановление №52), если не истек один из сроков, установленных ч. 1 и ч. 3 ст. 312 АПК РФ, то возможность обжалования сохраняется, отклоняются как основанные на неправильном понимании данной правовой позиции.

Согласно абз.2 п.13 Постановления №52, при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с таким заявлением судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 312 АПК РФ, применяются в совокупности и взаимосвязи, при этом шестимесячный срок, на который указывается в части 3 статьи 312 АПК РФ, восстановлению не подлежит. В связи с этим если истек определенный частью 1 статьи 312 АПК РФ срок и отказано в его восстановлении (часть 2 статьи 312 АПК РФ) и (или) истек предусмотренный частью 3 статьи 312 АПК РФ шестимесячный срок, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 315 АПК РФ.

Апелляционный суд полагает, что действительный смысл данного разъяснения состоит в том, что заявление подлежит возврату как при истечении одного из указанных сроков, так и при истечении обоих сроков.

Далее, суд первой инстанции указал, что заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам от 14.10.13 №17/1-3230 подлежало возвращению заявителю, но, поскольку было принято к производству, то не может быть удовлетворено в связи с истечением шестимесячного срока, предусмотренного частью 3 статьи 31 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, который восстановлению не подлежит.

Вместе с тем, апелляционный суд полагает, что на основании данных выводов суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления. Апелляционный суд полагает, что при таких обстоятельствах производство по делу подлежало прекращению, исходя из следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст.315 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

Принимая во внимание то, что возможность восстановления указанного выше срока процессуальным законодательством не предусмотрена, а на стадии принятия заявления к производству отсутствовала возможность исследования факта соблюдения заявителем указанного процессуального срока и возвращения заявления Управлению по правилам пункта 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеют место основания для прекращения производства по заявлению о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичный процессуальный подход продемонстрирован Президиумом ВАС РФ по результатам рассмотрения дела №А40-45213/2009.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, но определение суда первой инстанции подлежит отмене по ч.3 ст.270 АПК РФ, а производство по заявлению подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 150 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09.12.2013г. по делу №А58-3417/2012 отменить.

Производство по заявлению Федерального казенного государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 сентября 2012г. по делу №А58-3417/2012 – прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Д.В.Басаев

Е.В.Желтоухов