Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 по делу n А19-19199/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело №А19-19199/2013

«3» июня 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 3 июня 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ткаченко В.А., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ВИЛИС» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2014 года по делу №А19-19199/2013 (суд первой инстанции – Габескирия М.Н.),

установил:

Агентство лесного хозяйства Иркутской области (ИНН 3808170859, ОГРН 1073808028194, место нахождения: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31, далее – истец,) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВИЛИС» (ОГРН 1053805037780, ИНН 3805702907, место нахождения: 665703, Иркутская область, г. Братск, п. Гидростроитель, ул. Гидромонтажная, 2, далее – ответчик, ООО «ВИЛИС») о взыскании суммы 482 526 руб. 07 коп., составляющей на основании договора аренды лесного участка от 13.01.2009 года № 91-1/9 неустойку за невыполнение лесовосстановительных работ за 2012 год.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2014 года по делу №А19-19199/2013 исковые требования удовлетворены.

С общества с ограниченной ответственностью "ВИЛИС" в пользу агентства лесного хозяйства Иркутской области взыскана сумма неустойки 482526 руб. 07 коп.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта как незаконного и необоснованного по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу Агентство лесного хозяйства с доводами, изложенными в жалобе общества, не согласилось.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 10.04.2014. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Определением от 19.05.2014 судебное разбирательство отложено на 11 час 20 мин. 02.06.2014.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу результатов лесного конкурса от 29.12.2008 № 4, победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка общей площадью 16093 га, расположенного на территории муниципального образования «Братский район», на территории Падунского лесничества, в защитных лесах Карахунского участкового лесничества «Карахунская дача», в составе кварталов №№ 58, 74, 90, 103, 104, 120, 121, 131-137, 151; «Прибойная дача», в составе кварталов №№ 1-3, 8-10, 15, 23, 31, 39, 47-49, 56, 57, 65, 66, сроком на 49 лет для заготовки древесины, признано Общество с ограниченной ответственностью «Братский леспромхоз».

В соответствии с п. 2.2. протокола результатов аукциона от 29.12.2008 № 4, ООО «Братский леспромхоз» обязалось вносить арендную плату на 20% выше начальной цены предмета аукциона, что составляет на момент подписания протокола 11 520 руб. Арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа первого месяца текущего квартала.

На основании п.п. 1, 2, заключенного Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству (арендодателем) – истцом по делу, с Обществом с ограниченной ответственностью «Братский лесхоз» (арендатором), договора аренды лесного участка от 13.01.2009 №  91-1/9, арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять, во временное возмездное, лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, общей площадью 16093га, расположенный в Иркутской области, Братского района, Падунского лесничества, в защитных лесах Карахунского участкового лесничества «Карахунская дача», в составе кварталов №№ 58, 74, 90, 103, 104, 120, 121, 131-137, 151; «Прибойная дача», в составе кварталов №№ 1-3, 8-10, 15, 23, 31, 39, 47-49, 56, 57, 65, 66. ( л.д. 16-19).

Согласно пункту 3 договора, схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 4 договора, лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 1,2 тыс.куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 1,0 тыс.куб.м., согласно приложению № 3 к договору.

В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-1/9 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 09.04.2009 года, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-03/003/2009-512.

В соответствии с подпунктом ж пункта 11 договора, арендатор обязан осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов к договору, в том числе сохранение подроста на площади 17 га – 80%, минерализация почвы на территории 4 га – 20%.

Согласно пункту 13 договора, за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку, в том числе в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.п. е), ж) з) р) пункта 11 договора, в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенных арендодателем.

В соответствии с пунктом 19 договора, договор вступает в силу со дня его регистрации в органах юстиции. Срок его действия договора установлен с 13.01.2009 года по 12.01.2058 года.

На основании п. 1 подписанного 21.02.2011 года территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству – арендодателем, с ООО «Братский леспромхоз» - арендатором и ООО «ВИЛИС» - новым арендатором, соглашения о замене стороны в договоре аренды лесного участка, со дня заключения названного соглашения, все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-1/9 переходят к новому арендатору.

Указанное соглашение зарегистрировано 20.04.2011 года Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области (запись регистрации № 38-38-03/003/2011-731).

При указанных обстоятельствах, ООО «ВИЛИС» с 20.04.2011 года приобрело основанные на договоре № 91-1/9 от 13.01.2009 года права и обязанности арендатора.

В соответствии с подписанным 20.09.2012 года агентством лесного хозяйства Иркутской области – арендодателем, территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству – Падунским лесничеством, Обществом с ограниченной ответственностью "ВИЛИС" – арендатором, дополнительным соглашением к договору аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-1/9, права и обязанности Падунского лесничества по указанному договору переходят к арендодателю (л.д. 21-22).

Соглашение от 20.09.2012 года зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 12.10.2012 года.

При указанных обстоятельствах, с 12.10.2012 года к агентству лесного хозяйства Иркутской области перешли права и обязанности арендодателя по договору аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-1/9.

Приказом агентства лесного хозяйства Иркутской области от 10.12.12 № 2168-ра утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы по «Дополнению к проекту освоения лесов, переданных в аренду ООО «ВИЛИС» для заготовки древесины на территории Падунского лесничества Муниципального образования «Братский район» Иркутской области по договору аренды от 13.01.09 № 91-1/9.( л.д. 37).

В соответствии с Приложением № 21 к Дополнению к проекту освоения лесов, переданных в аренду ООО "ВИЛИС" по договору аренды лесного участка 13.01.2009 № 91-1/9, запланировано лесовосстановление, в том числе, сохранение подроста, на площади 70,8 га в квартале 39 выдел 3.5; квартале 65 выдел 3 Прибойной дачи Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества.

В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 482 526 руб. 07 коп. истец ссылается не неисполнение ответчиком в 2012 году лесовосстановительных мероприятий (минерализация почвы) согласно Дополнению к проекту освоения лесов.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального и процессуального права.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно пунктам 2, 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 183, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются мероприятия в том числе по минерализация поверхности почвы.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно Лесной декларации от 25.02.10, ООО «Братский ЛПХ» заявил, что с 25 февраля 2010 года по 31 декабря 2010 года использует леса для заготовки древесины.

В соответствии с Приложением № 1 к названной лесной декларации, заготовка древесины проводится, в том числе, в выделе 3,5, квартале 39 Карахунского участкового лесничества Прибойная дача на площади 70,8 га.

Согласно плану-корректировке проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в Падунском лесничестве, в Карахунском участковом лесничестве Прибойная дача в квартале 39, выделы 3,5 планируются СОМ на площади 62,6 и 8,2 га.

Согласно плану мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на 2012 год на лесном участке, переданном в аренду ООО «ВИЛИС» на основании договора от 13 января № 91-1/9, запланированы мероприятия по лесовосстановлению – минерализация на площади 70,8 га.

В соответствии с Отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2012 год, ответчиком выполнены мероприятия по минерализации на площади 70,80 га в Карахунском лесничестве Прибойная дача.

Вместе с тем, данные акта проведения проверки соблюдения договорных обязательств от 15.08.2013 № 1, составленного комиссией в составе старших специалистов Карахунского участкового лесничества Падунского лесничества Филипповой Е.В. и Ведерникова В.В., в присутствии инженера лесных ресурсов ООО «ВИЛИС» Аксютина А.А., в ходе проведения проверки установлено, что лесосека в квартале 39 выдел 3.5 площадью 70.8 вырублена, согласно лесной декларации от 25.02.2010. Столбы с надписью о проведении лесовосстановительных работ на данной площади отсутствуют. Было запланировано проведение лесовосстановительных работ путем минерализации почвы. Фактически поранение почвы не проводилось, борозды отсутствуют.

В обоснование размера требуемой по иску неустойки истцом представлено в материалы дела Распоряжение агентства лесного хозяйства Иркутской области от 17.12.11 № 3304-ра, которым утверждены, в том числе, нормативно-технологические карты (НТК) по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда Иркутской области на 2012 год.

Согласно нормативно-технологической карте содействие естественному возобновлению леса (минерализация почвы), производственная стоимость соответствующих работ на 1 га составляет сумму 2 271 руб. 78 коп.

Апеллянт указывает, что НТК не были доведены до его сведения. Вместе с тем, учитывая положения пункта 13 договора аренды недоведение до сведения арендатора НТК не является основанием для освобождения его от ответственности за установленное бездействие. При должной степени внимательности и осмотрительности договором аренды установлена презумпция знания требований и правил лесовосстановления. Апеллянтом в данном случае не представлены доказательства, препятствующие в силу указанных причин выполнению работ по лесовосстановлению.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что из расчета неустойки из общего перечня работ, указанных в НТК, следует исключить пункты, которые, по мнению апеллянта, выполнены и расчет неустойки производить без них.

Данный довод представляется необоснованным, поскольку минерализация почвы в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2007 №183 (далее - Правила лесовосстановления), осуществляется путем создания минерализованной полосы, которой является искусственно созданная на поверхности земли полоса, очищенная от лесных горючих материалов до минерального слоя лесной почвы. Указанное мероприятие в соответствии с Правилами лесовосстановления и приказом Рослесхоза от 01.08.2011 №337 рассматривается как комплекс работ по осуществлению прорубки визиров,