Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2014 по делу n А19-14407/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Иркутской области (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:26:041002 г. Ангарска с разрешенным использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет сумму 909 руб. 76 коп. в год.

Решением Думы города Ангарска от 30.10.06 № 123-19гД "О земельном налоге" на территории города Ангарска установлен и введен в действие с 01.01.07 земельный налог.

Согласно п.п. 2.3., 2.3.1 Решения Думы города Ангарска от 30.10.06 № 123-19гД (в редакции внесенных Решением Думы г.Ангарска от 02.04.2009 № 243-21гД изменений), налоговая ставка в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, устанавливается в размере 1,2 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.09 № 1086 коэффициент, применяемый к размеру арендной платы, составляет 2.

В соответствии с п. 9 Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.01.2010 N 5-пп), при заключении договора аренды земельного участка уполномоченные исполнительные органы государственной власти и уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области в этом договоре предусматривают случаи и периодичность изменения арендной платы за использование земельного участка.

При этом арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится.

Арендная плата за использование земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае установления или изменения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы в соответствии с абзацем 2 пункта 3 настоящего Положения, а также в случае изменения в установленном законодательством порядке налоговых ставок земельного налога.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Указанное соотносится с правовыми позициями Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенными в постановлениях от 26.01.2010 № 11487/09 и от 02.02.2010 № 12404/09.

Статьей 1 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» установлен уровень инфляции, не превышающий 10,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.12.10 № 357-ФЗ О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», уровень инфляции не превышает 6,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года).

Статьей 1 Федерального закона от  30.11.11  № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» установлен уровень инфляции, не превышающий 6,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года).

Статьей 1 Федерального закона от 03.12.12 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» установлен уровень инфляции, не превышающий 5,5 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года).

Согласно составленному истцом на основании названных правовых актов расчету задолженности, арендная плата за 2010 год составляет сумму 71668,71 руб., за 2011 год – сумму 63749,70 руб., за 2012 год – суму 67574,68 руб., за 2013 год – сумму 71291,29 руб.

Ответчиком размер арендной платы за указанные периоды не оспаривается.

Исходя из составленного истцом расчета задолженности (л.д. 11), арендная плата за 2009 год возмещена в полном объеме 27.10.10, по состоянию на указанную дату переплата в пользу ответчика составила сумму 6108,15 руб., в связи с чем, по состоянию на 28.10.10 долг за 1 квартал 2010 года составил сумму 11809,03 руб.

Ответчиком 31.01.11 возмещена сумма 18269,39 руб., таким образом, арендная плата за 1 квартал 2010 года возмещена 31.01.11, по состоянию на 2 квартал 2010 года переплата в пользу ответчика составила сумму 6460,36 руб., по состоянию на 01.02.11 долг за 2 квартал 2010 года составил сумму 11456,82 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, следует признать, что долг по арендной плате на стороне ответчика сформировался следующем образом:

За 2 квартал 2010 года – в размере 11456,82 руб.;

За 3 квартал 2010 года – в размере 17917,18 руб.;

За 4 квартал 2010 года – в размере 17917,18 руб.

А всего за 2, 3, 4 кварталы 2010 года – в размере 47291 руб. 18 коп.

За 2011 год – в сумме 63749,7 руб.;

За 2012 год – в сумме 67574,68 руб.; за 1, 2 , 3 кварталы 2013 года – в сумме 53468,46 руб.

Всего за период с 01.4.10 по 30.09.13 долг составил сумму 232084,02 руб.

В поступившем в суд 17.02.14 уточненном исковом заявлении истец указал на возмещение ответчиком арендных платежей в сумме 184787,94 руб.

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате составила сумму 47296,07 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, на основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение долга по арендной плате, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 310 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 47 296 руб. 07 коп.

В обоснование требования о взыскании неустойки в и сумму 384 652 руб. 43 коп. за просрочку возмещения арендной платы за период с 08.02.2011 по 15.09.2013, истец ссылается на неисполнение ответчиком в период с 01.01.2010 по 30.09.2013 обязательств по своевременному возмещению арендной платы.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о своевременном возмещении арендной платы, истцом обоснованно, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2.5. договора аренды земельного участка от 30.07.1197 №1121, заявлено требование о взыскании договорной неустойки, которая за период с 08.02.2011 по 15.09.2013 составит сумму 384 652 руб. 43 коп.

Вместе с тем, учитывая изложенные в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.11 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснения, суд первой инстанции на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизил размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки до двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период с 08.02.2011 по 15.09.2013, т. е. в 6,8 раза, до суммы 56 566 руб. 53 коп.

Довод апеллянта о неправильном расчете пени, поскольку истец пропустил срок исковой давности по всем платежам и пеням по 15.09.2010, а начисленные до указанной даты пени были включены в расчет, апелляционным судом отклоняется по приведенным выше основаниям.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2014 года по делу № А19-14407/2013 оставить в обжалуемой части без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Э.В. Ткаченко

Д.Н. Рылов