Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 по делу n А19-1905/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

Дело №А19-1905/2012

22 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2014 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Барковской О.В., Ошировой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тимиршаяховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Нижнеилимском районе Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 2 апреля 2014 года по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Новоигирменская управляющая компания» Пуляевского Ивана Владимировича о признании сделок по списанию денежных средств недействительными и обязании возвратить денежные средства на расчётный счёт должника по делу №А19-1905/2012 по заявлению закрытого акционерного общества «Братские электрические сети» о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Новоигирменская управляющая компания» (ОГРН 1063847024372, ИНН 3834011830, юридический адрес: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Новая Игирма, квартал 3, 31),

(суд первой инстанции: Волкова И.А.),

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 4.10.2012 муниципальное унитарное предприятие «Новоигирменская управляющая компания» (далее – МУП «Новоигирменская Управляющая компания», должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждён Пуляевский И.В.

Конкурсный управляющий Пуляевский И.В. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными следующих сделок по списанию денежных средств с расчётного счёта должника в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее – УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области, ответчик):

- от 17.06.2013 в размере 5239,77 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 251,48 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 526,24 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 2018,62 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 2489,16 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 577,03 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 866,72 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 3313,55 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 425,27 руб. с назначением платежа: пени, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 17.06.2013 в размере 2353,20 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 20 249,73 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 8352,81 руб. с назначением платежа: штрафы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 31 953,12 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 7407,31 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 9840,11 руб. с назначением платежа: штрафы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 59 199,75 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 3575,88 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 15 323,13 руб. с назначением платежа: взносы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 8142,29 руб. с назначением платежа: штрафы, взыскание денежных средств ПФР по решению УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области от 10.06.2013;

а также обязать УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области возвратить денежные средства в размере 182 103,17 руб. на расчётный счёт должника.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 2.04.2014 заявленные конкурсным управляющим требования удовлетворены частично. Признаны недействительными следующие сделки по списанию денежных средств:

- от 12.08.2013 в размере 8352,81 руб. с назначением платежа: взыскание денежных средств ПФР – штрафы, по решению от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 9840,11 руб. с назначением платежа: взыскание денежных средств ПФР – штрафы, по решению от 10.06.2013;

- от 12.08.2013 в размере 8142,29 руб. с назначением платежа: взыскание денежных средств ПФР – штрафы, по решению от 10.06.2013.

Суд обязал УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области возвратить денежные средства в размере 26 335,21 руб. на расчётный счёт должника. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных требований, УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в обжалуемой части.

Как полагает заявитель жалобы, начисленные штрафы являются текущими платежами, поскольку срок представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов на дату вынесения судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом не наступил (срок представления РСВ-1 за отчётный период 1 квартал 2012 года – не позднее 15.05.2012; срок представления РСВ-1 за отчётный период полугодие 2012 года – не позднее 15.08.2012; срок представления РСВ-1 за отчётный период 9 месяцев 2012 года – не позднее 15.11.2012; дата принятия заявления Арбитражным судом Иркутской области – 25.01.2012).

Считает, что в соответствии с нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» штрафы за налоговые правонарушения включены в состав обязательных платежей, однако, данным законом не предусмотрено такого признака для признания штрафа текущим платежом, как дата привлечения к ответственности.

Ответчик поясняет, что суммы штрафов, списанные 12.08.2013 инкассовыми поручениями с расчётного счёта плательщика, являются текущими платежами, поскольку правонарушения были совершены после принятия (25.01.2012) Арбитражным судом Иркутской области заявления о признании МУП «Новоигирменская управляющая компания» несостоятельным (банкротом).

Таким образом, как полагает заявитель, его действия по бесспорному взысканию путём списания с расчётного счёта сумм штрафов, являющихся текущими платежами, являются правомерными.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалованной части, то есть в части удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: определением от 25.01.2012 заявление ЗАО «Братские электрические сети» о признании МУП «Новоигирменская Управляющая компания» несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Иркутской области.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании актов камеральной проверки №04802130009702, №04802130009706 и №04802130009708 от 27.12.2012 УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области приняты решения №№0482113РК0000957, 0482113РК0000958 и 0482113РК000099 от 15.02.2013 о привлечении МУП «Новоигирменская Управляющая компания» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в соответствии с которыми начислены штрафы за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам (пункт 1 статьи 46 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования») за 1 и 2 кварталы 2012 года и 9 месяцев 2012 года в размере 8352,81 руб., 9840,11 руб. и 8142,29 руб.

На основании решений о привлечении МУП «Новоигирменская Управляющая компания» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были выставлены инкассовые поручения на расчётный счёт должника на указанные выше суммы, которые были исполнены ответчиком 12.08.2013 с назначением платежа: взыскание денежных средств ПФР – штрафы по решениям от 10.06.2013.

Конкурсный управляющий, обращаясь в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на пункт 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №25 от 22.06.2006, указал, что Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит положений, устанавливающих деление требований о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очерёдности, установленной пунктом 3 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, как полагает конкурсный управляющий, ответчик не имел права взыскивать с должника начисленные штрафы в порядке, установленном для текущих платежей, так как в соответствии с законодательством указанные штрафы подлежат включению в реестр требований кредиторов должника.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: в силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с учётом разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №60 от 23.07.2009 и пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №63 от 23.07.2009, под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии с пунктами 40 и 41 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №60 от 23.07.2009 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» все требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 134 Закона относятся к текущим платежам четвёртой очереди.

Как установлено судом первой инстанции, определением от 25.01.2012 заявление ЗАО «Братские электрические сети» о признании МУП «Новоигирменская Управляющая компания» несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Иркутской области. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 4.10.2012 МУП «Новоигирменская Управляющая компания» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

В данном случае спорные суммы штрафов были начислены за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2012 года и 9 месяцев 2012 года в размере 8352,81 руб., 9840,11 руб. и 8142,29 руб.

В связи с наличием денежных средств на расчётном счёте должника 12.08.2013 (в период конкурсного производства) выставленные инкассовые поручения УПФР (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области были исполнены с назначением платежа: взыскание денежных средств ПФР – штрафы по решениям от 10.06.2013.

Порядок расчётов с кредиторами в ходе конкурсного производства определён в статье 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Кроме того, исходя из положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», расчёты с кредиторами возможны после формирования конкурсной массы, определения общего размера сформированной конкурсной массы для её пропорционального распределения.

В соответствии с правовой позицией, сформированной в пункте 30 постановления Пленума Высшего