Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2014 по делу n А19-19443/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                      Дело №А19-19443/2013

«8» августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 1 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 8 августа 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от  2 апреля 2014 года по делу по делу № А19-19443/2013 по исковому заявлению Российской Федерации в лице уполномоченного органа – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087, адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Российская, 17) к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (ОГРН 1033802144750, ИНН 3819013576, адрес: 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское) о взыскании 646 187 руб. 94 коп., (суд первой инстанции: Красько Б.В.)

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - Управление) обратилась с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» (далее – ООО «Услоьехимпром», Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды №2018 от 26.09.2003 за период с 01.04.2013 по 30.09.2013 в размере 646 187 руб. 394 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 2 апреля 2014 года заявленные исковые требования удовлетворены.

Судом первой инстанции взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «Усольехимпром» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 15 923 руб. 76 коп.

Судебный акт принят со ссылкой на статьи  389, 391, 615, 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ.

Судебный акт мотивирован наличием основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик доказательств  исполнения обязательств по оплате арендной платы не представил, а также не оспорил обстоятельства, на которых основаны требования истца.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований со ссылкой на следующее.

Общество указывает, что в процессе судебного разбирательства пришло к выводу о невозможности проверки суммы задолженности по арендной плате без документов, отсутствующих у него, подтверждающих установление указанного в расчете арендной платы годового размера арендной платы за один гектар земельного участка с кадастровым номером 38:31:000003:0035, в том числе выписки из отчета об оценке рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, в связи с чем обратился в суд с ходатайством об истребовании доказательств в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Общество по не зависящим от него обстоятельствам было лишено возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от Истца, а также подготовиться к судебным заседаниям, назначенным на 24.03.2014 и 31.03.2014 в связи со следующим.

12.03.2014 в отношении ООО «Усольехимпром» судьей Усольского городского суда Иркутской области Е.А. Бузориной было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать)  суток с момента фактического прекращения деятельности путем прекращения доступа людей в помещения предприятия, в том числе в корпус 4301 (управление), исполнительный лист №5-33/2014 от 12.03.2014.

Также, судом при принятии решения было допущено нарушение норм процессуального права.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  основанием для отмены судебного акта арбитражного суда в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Почтой, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте, либо с использованием иных средств связи Общество об объявленном 24.03.2014 судом перерыве не уведомлялось.

Управлением отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 27.06.2014.

В судебном заседании от 30 июля 2014 года апелляционным судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 час. 20 мин. 1 августа 2014 года, о чем размещена информация на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 31.07.2014.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Правовым основанием иска указаны статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки отнесены к объектам недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса РФ) и в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут быть переданы в аренду.

Поскольку правоотношения сторон возникли из договора аренды, подлежат применению положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, материально-правовым требованием по делу является взыскание задолженности по арендной плате.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, 26.09.2003 между Комитетом по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское и ОАО «Усольехимпром» заключен договор аренды №2025 земельного участка из земель поселений, расположенного в IV градостроительной зоне, с кадастровым номером 38:31:000003:0057, площадью 569 833 кв.м., расположенного: северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, в 1050-ти м. с северо-восточной стороны от здания заводоуправленияОАО «Усольехимпром», для размещения и эксплуатации объектов химического производства согласно постановлению мэра г. Усолье-Сибирское № 444 от 03.03.2003. Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 26.09.2003.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, договор № 2025 от 26.09.2003 заключен на 49 лет, в связи с чем, зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области 27.10.2003.

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

По смыслу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривается возможность передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка без согласия арендодателя, в результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды, что осуществляется с соблюдением норм гражданского законодательства об уступке требования и переводе долга.

Согласно статьям 389 и 391 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования и перевод долга, основанные на сделках, подлежащих государственной регистрации, также подлежат государственной регистрации. Таким образом, при передаче прав и обязанностей по подлежащему государственной регистрации договору аренды земельного участка, договор перенайма подлежит государственной регистрации.

Как следует из договоров перенайма от 01.04.2004 № КУ-35001/56 и от 11.02.2005 № В-35021/46, зарегистрированным в ЕГРП 15.04.2004 и 30.03.2005, права и обязанности арендатора перешли к ООО «Усольехимпром».

С учетом перечисленных обстоятельств ООО «Усольехимпром» с 30.03.2005 приобрело основанные на договоре от 26.09.2003 № 2025 права и обязанности арендатора земельного участка.

В свою очередь, соглашением от 07.09.2007 № 584 Комитет по управлению имуществом г. Усолье-Сибирское уступил Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Иркутской области права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка от 26.09.2003 № 2025. Указанное соглашение зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.11.2007.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2010 серии 38 АД №188836.

Поскольку согласно указанному свидетельству собственником земельного участка является Российская Федерация, то, в соответствии со статьей 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация с 26.11.2007 приобрела основанные на договоре от 26.09.2003 № 2025 права и обязанности арендодателя.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.05.2009 № 143 «О реорганизации территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области реорганизовано путем преобразования в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

В соответствии с Приказом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 02.06.2010 №4-л, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области считается преобразованным в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области с 21 мая 2010 года.

С учетом перечисленных преобразований Российская Федерация выступает в настоящем в деле в качестве истца в лице своего уполномоченного органа - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Пунктом 3.1 договора от 26.09.2009 № 2025 стороны определили, что расчет суммы арендной платы указывается в Приложении №3, исчисление арендной платы производится с 01.04.2003.

При этом размер арендной платы пересматривается ежегодно арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законодательными актами РФ, субъекта РФ и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от общей годовой суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала (за IV квартал – не позднее 25 ноября текущего года), путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Согласно статье 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе, при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения № 584/1 от 31.12.2010 к договору аренды пункт 3.1.1 договора изложен в следующей редакции: « С 01.01.2011 годовой размер арендной платы за пользование участком определяется на основании пункта 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, и рассчитывается, как произведение рыночной стоимости участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года.

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения, пункт 3.1.2 договора изложен в следующей редакции: «Годовой размер арендной платы подлежит перерасчету не чаще 1 раза в год по состоянию на 1 января: на размер коэффициента – дефлятора, утверждаемого ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации. Коэффициент – дефлятор применяется арендодателем в одностороннем порядке; в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была произведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. Индексация арендной платы с учетом коэффициента – дефлятора