Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2014 по делу n А78-11206/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                       Дело №А78-11206/2013

25 августа  2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2014 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.В. Гречаниченко,

судей Е.Н. Скажутиной, А.В. Макарцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хайбрахмановой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ТСЖ "Звездочка", Минобороны РФ на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 07 мая 2014 года по делу №А78-11206/2013 по иску Товарищества собственников жилья "Звездочка" к  Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации,  Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 7 540 610,90 руб. (суд первой инстанции: судья  О.В. Герценштейн),

при участии в судебном заседании:

от истца ТСЖ "Звездочка" (ОГРН 1080318000344; 643,671841,Бурятия Респ, Кяхта г, ,Гармаева ул,46,51) - Шарипов В.В., представитель по доверенности от 06.11.2012;

от ответчиков: 1) ФГКУ «Сибирское территориальное  управление имущественных отношений» Минобороны РФ (ОГРН 1037550010519; 643,672027,ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ, ЧИТА Г, ЛЕНИНГРАДСКАЯ УЛ,100) - Румянская О.Н., представитель по доверенности от 03.03.2014; 2) Минобороны РФ (ОГРН 1037700255284; 643,МОСКВА Г,ЗНАМЕНКА УЛ,19) - Румянская О.Н., представитель по доверенности от 27.01.2014;

установил:

товарищество собственников жилья "Звездочка" (далее - истец, ТСЖ "Звездочка") обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик 1, ФГКУ «СибТУИО») и Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчик 2, Минобороны РФ) о взыскании с ответчика 1, а при отсутствии у учреждения денежных средств – с ответчика 2 за счет казны Российской Федерации 7 540 610,90 руб. - пени, рассчитанной на основании части 14 статьи 154 ЖК РФ, действовавшей в редакции до 25.12.2012, 489 993,28 руб. – пени, рассчитанной на основании части 14.1 статьи 154 ЖК РФ, введенной в действие с 25.12.2012.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 07 мая 2014 года производство по требованию о взыскании пени на сумму основного долга, установленную решениями судов по делам № А10-4244/2010, № А10-4464/2010, №А78-933/2012, №А78-934/2012, №А78-1148/2012, №А78-1149/2012, №А78-504/2012, №А10-3554/2011 прекращено. С ФГКУ «СибТУИО», а в случае недостаточности средств у учреждения - субсидиарно с Минобороны РФ за счет средств казны Российской Федерации взыскано в пользу ТСЖ "Звездочка" пени в сумме 121 199,75 руб. на сумму основного долга, установленную решением суда по делу №А78-2196/2013 за период с 10.10.2013 по 18.12.2013, расходы по уплате госпошлины в сумме 3 166,05 руб., всего – 124 365,80 руб. В остальной части иска о взыскании пени на сумму долга по решению суда по делу №А78-2196/2013 отказано. Кроме того, с ТСЖ "Звездочка" в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 2 799,86 руб.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, прекратил производство по делу в части требований о взыскании пени, начисленной на сумму основного долга, взысканного в рамках дел № А10-4244/2010, № А10-4464/2010, №А78-933/2012, №А78-934/2012, №А78-1148/2012, №А78-1149/2012, №А78-504/2012, №А10-3554/2011, на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ ввиду наличия вступившего в законную силу решения по аналогичным требованиям (дело №А78-2201/2013). В части суммы пени, начисленной истцом на сумму основного долга по делу №А78-2196/2013, требования признаны частично обоснованными и удовлетворены на сумму 121 199,75 руб. – за период с 10.10.2013 по 18.12.2013. Суд указал, что ОАО «Звездочка» как цедент по договору цессии от 09.10.2013 имеет право на взыскание пени только после даты договора, поскольку право на взыскание пени до этой даты перешло к цессионарию вместе с правом требования основного долга. Соответственно, в части взыскания пени до названной даты истцу отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ТСЖ "Звездочка" и Минобороны РФ обжаловали его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации полагает отсутствующим у него обязанность по оплате пени, поскольку стороной договора или собственником многоквартирных домов, в которых был произведен капитальный ремонт, оно не является, а также ссылается на отсутствие оснований для оплаты взысканной суммы ввиду непоступления исполнительного листа по делу №А78-2196/13 в адрес ответчика. Минобороны РФ обжалует решение суда в части удовлетворенных требований о взыскании пени.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Звездочка» ссылается на необоснованность прекращения производства по делу, поскольку в рамках дела №А78-2201/2013 требования заявлялись на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ, а в настоящем деле – на основании части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, что не позволяет считать требования идентичными. ТСЖ «Звездочка» обжалует решение в части прекращения производства по делу.

Возражений относительно решения в части отказа в иске (в части взыскания пени, начисленной на сумму основного долга, взысканного в рамках дела № А78-2196/2013, за период до 10.10.2013) не обжалуется сторонами.

Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы апелляционных жалоб, обоюдно не согласившись с апелляционными жалобами друг друга.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителей сторон и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 декабря 2010 года по делу N А10-4464/2010 с Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района в пользу ТСЖ "Звездочка" взысканы суммы: 10 040 254,87 руб. - долг, 73 210 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 января 2011 года по делу N А10-4244/2010 с Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района в пользу ТСЖ "Звездочка" взысканы суммы: 14 387 359 рублей - долг, 94 936 рублей 80 копеек - расходы по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 ноября 2011 года по делу N А10-3554/2011 с Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района в пользу ТСЖ "Звездочка" взысканы суммы: 28 423 869,17 руб. - долг, 2 000 рублей - расходы по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19 октября 2012 года по делу N А78-933/2012 с ФГКУ «СибТУИО» взысканы суммы: основной долг в размере 5 584 995 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб., судебные издержки в сумме 154 960 руб., всего - 5 741 955 руб., в качестве субсидиарного ответчика указана Российская Федерация (в лице Министерства обороны).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19 октября 2012 года по делу N А78-934/2012 с ФГКУ «СибТУИО» в пользу ТСЖ "Звездочка" взысканы суммы: 4 646 489,61 руб. основного долга, 160 000 руб. судебных расходов, 2 000 руб. расходов по уплате госпошлины, всего 4 808 489,61 рублей, в качестве субсидиарного ответчика указана Российская Федерация (в лице Министерства обороны).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу от 19 октября 2012 года N А78-1148/2012 с ФГКУ «СибТУИО» в пользу ТСЖ "Звездочка"взысканы суммы: основной долг в сумме 7 917 299,58 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб., судебные издержки в сумме 241 500 руб., всего - 8 160 799,58 руб., в качестве субсидиарного ответчика указана Российская Федерация (в лице Министерства обороны).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу от 25 октября 2012 года N А78-1149/2012 с ФГКУ «СибТУИО» в пользу ТСЖ "Звездочка" взысканы суммы: основной долг – 3 516 184,85 руб., расходы по уплате госпошлины - 2 000 руб., судебные издержки – 128 000 руб., всего - 3 646 184,85 руб., в качестве субсидиарного ответчика указана Российская Федерация (в лице Министерства обороны).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 06 февраля 2013 года по делу N А78-504/2012 с ФГКУ «СибТУИО» в пользу ТСЖ "Звездочка" взысканы суммы: основной долг – 10 826 740,50 руб., 3 700 00 руб. судебных расходов, расходы по уплате госпошлины – 2 000 руб., всего - 11 198 740,50 руб., в качестве субсидиарного ответчика указана Российская Федерация (в лице Министерства обороны).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 08 октября 2013 года по делу N А78-2196/2013 с ФГКУ «СибТУИО» в пользу ТСЖ "Звездочка" взысканы суммы: основной долг – 6 296 090,96 руб., 122 400 руб. судебных расходов, всего – 6 418 490,96 руб., а также расходы по уплате госпошлины – 44 480,45 руб., в качестве субсидиарного ответчика указана Российская Федерация (в лице Министерства обороны).

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Судебными актами установлено, что взысканная задолженность является платой за произведенный капитальный ремонт на основании статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района Сибирского военного округа являлась организацией, осуществлявшей полномочия собственника в отношении ведомственных жилых помещений Министерства обороны, расположенных на территории военных городков. Управление многоквартирными домами, в которых находились названные жилые помещения, осуществляло ТСЖ "Звездочка".

21 ноября 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «СибТУИО».

Истец, указывая на ненадлежащее исполнение ФГКУ «СибТУИО» обязательств по оплате за капитальный ремонт, обратился в суд с иском о взыскании пени, в качестве правового обоснования иска указав часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации – в редакции, действующей до 26.12.2012 (по требованиям о взыскании пени в общей сумме 7 540 640,90 руб. за периоды по 25.12.2013) и часть 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (по требованиям о взыскании пени в сумме 489 993,28 руб. за период с 06.03.2013 по 18.12.2013).

Взысканная по делам №А78-933/2012, №А78-934/2012, №А78-1148/2012, №А78-1149/2012, №А78-504/2012, №А10-3554/2011, А78-2196/2013 задолженность ответчиком не оплачена, а по делам №А10-4244/2010, №А10-4464/2010 оплачена 16.05.2011 и 18.02.2011 соответственно.

Пени в общей сумме 7 540 640,90 руб. начислены в размере:

672 609,03 руб. – за период с 27.11.2010 по 16.05.2011 на взысканную по делу  №А10-4244/2010 сумму 14 387 359 руб.;

199 617 руб. – за период с 31.11.2011 по 25.12.2011 на взысканную по делу №А10-4464/2010 сумму 10 040 254,87 руб.;

655 818,04 руб. – за период с 19.10.2011 по 25.12.2011 на взысканную по делу №А78-933/2012 сумму 5 584 995 руб.;

545 614,04 руб. - за период с 19.10.2011 по 25.12.2011 на взысканную по делу №А78-934/2012 сумму 4 646 489,61 руб.;

929 688,90 руб. – за период с 19.10.2011 по 25.12.2011 на взысканную по делу №А78-1148/2012 сумму 7 917 299,58 руб.;

412 888,01 руб. – за  период с 19.10.2011 по 25.12.2011 на взысканную по делу №А78-1149/2012 сумму 3 516 184,85 руб.;

1 271 330,01 руб. – за период с 19.10.2011 по 25.12.2011 на взысканную по делу №А78-504/2012 сумму 10 826 740,50 руб.;

2 853 045,87 руб. – за период с 21.12.2011 по 25.12.2011 на взысканную по делу №А78-3554/2011 сумму 28 423 869,17 руб.

Пени в сумме 489 993,28 руб. начислены за период с 06.03.2013 по 18.12.2013 на взысканную по делу №А78-2196/2013 сумму 6 296 090,96 руб.

Суд апелляционной инстанции полагает обоснованным вывод суда первой инстанции относительно прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ в части требований о взыскании пени в общем размере 7 540 640,90 руб., начисленной на сумму основного долга, взысканного в рамках дел № А10-4244/2010, № А10-4464/2010, №А78-933/2012, №А78-934/2012, №А78-1148/2012, №А78-1149/2012, №А78-504/2012, №А10-3554/2011, ввиду наличия вступившего в законную силу решения по аналогичным требованиям (дело №А78-2201/2013).

Основанием требований по делу №А78-2201/2013 являлось взыскание пени за ненадлежащее исполнение ФГКУ «СибТУИО» обязательств по оплате за капитальный ремонт.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действующей до 26.12.2012) установлены пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ часть 14 статьи 155 ЖК РФ была дополнена словами «(за исключением взносов на капитальный ремонт)»; статьи 155 ЖК РФ дополнена частью 14.1.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ (действующей с 26.12.2012) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Решением суда по делу №А78-2201/2013 рассмотрены требования ТСЖ «Звездочка» о взыскании пени по названным делам (кроме дела №А78-2196/2013) за периоды, начиная с указанных дат, по 07.05.2013. Вместе с тем, поскольку указанная в качестве правового обоснования требований часть 14.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) введена Федеральным