Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2014 по делу n А19-7333/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что внутренние структурные преобразования не свидетельствуют о реорганизации юридического лица и прекращении трудовых отношений работников с ОАО "РЖД", поскольку, как правильно установлено судом и подтверждается материалами дела, в связи с реорганизацией трудовые отношения работников продолжаются в Зиминской дистанции пути Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "РЖД", характер трудовой деятельности остался прежним, с наличием вредных и опасных производственных факторов, трудовые договоры не расторгались и не перезаключались.

При таких установленных обстоятельствах смены страхователя в результате проведенных структурных изменениях также не произошло.

Федеральным законом N 125-ФЗ установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом в силу вышеприведенных норм Федерального закона N 372-ФЗ от 30.11.2011, а также Правил N 113н финансовое обеспечение предупредительных мер устанавливается страхователю.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 125-ФЗ под страхователем понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 6 Федерального закона N 125-ФЗ в исполнительных органах страховщика осуществляется регистрация:

- страхователей - юридических лиц в пятидневный срок с момента представления в исполнительные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- страхователей - юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения.

Следовательно, обособленное подразделение не является самостоятельным субъектом правоотношений по обязательному социальному страхованию.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица (серия 77 N 007105126) Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" зарегистрировано 23.09.2003.

Таким образом, ОАО "РЖД" в соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ является работодателем и страхователем в отношении лиц, вступивших с ним в трудовые отношения на основании трудового договора.

Сумма предупредительных мер в размере 89 562 руб. согласно приказу Фонда от 07.09.2012 N 359 была установлена страхователю по месту регистрации его обособленного подразделения Зиминской дистанции пути - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". Зиминская дистанция пути является обособленным подразделением ОАО "РЖД", что следует из Положения о дистанции пути.

То обстоятельство, что финансирование предупредительных мер не было выделено Зиминской дистанции пути - структурному подразделению Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", а предоставлялось Зиминской дистанции пути – структурному подразделению Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" обоснованно не принято судом во внимание, поскольку страхователем является ОАО "РЖД".

Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что 360 работников которым выданы очки защитные не являются работниками страхователя, Фондом в материалы дела не представлено.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Федерального арбитражного суд Восточно-Сибирского округа от 22.04.2014г. по делу №А19-7368/2013.

Кроме того, из решения Фонда N 13 н/с от 04.04.2013 не следует, что денежные средства использованы не на приобретение защитных очков работникам, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторам, а на другие цели.

При таких установленных обстоятельствах апелляционный суд считает основанным на материалах дела и правильном применении норм права вывод суда первой инстанции о том, что сумма предупредительных мер была использована страхователем на цели, которые предусмотрены законодательством, а оспариваемое решение Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №15) №13 н/с от 04.04.2013г. противоречит действующему законодательству об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и нарушает права и законные интересы Общества, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2014 года по делу №А19-7333/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

В.А. Сидоренко