Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014 по делу n А10-4696/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

энергии в количестве 70 454, 21 Мвт/час. на сумму 157 073 743 руб. 60 коп. (т.1, л.д.9, 50, т.18, л.д.3).

Ответчик подписал акт от 31 октября 2013 года №06 с протоколом разногласий, в котором указал, что в октябре 2013 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии: в части содержания электрических сетей в количестве 10,262 МВт на сумму 9 125 203,26 руб., в части технологического расхода (потерь) электрической энергии при двухставочном тарифе в количестве 7 445,160 Мвт/час на сумму 2 018 380,67 руб., в части технологического расхода (потерь) электрической энергии при одноставочном тарифе в количестве 59 289,446 Мвт/час на сумму 114 821 860,56 руб., а всего стоимостью 148 639 224 руб. 50 коп. (без НДС) (т.1, л.д.51, т.18, л.д.4).

Разногласия, указанные ответчиком в пользу истца, сняты ОАО «Улан-Удэ Энерго» в акте №06/1 от 20  января 2014 года о внесении исправлений в акт №06 от 31 октября 2013 года, согласно  которому истец в октябре 2013 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии: в части содержания электрических сетей в количестве 10,262 МВт на сумму 9 125 203,26 руб., в части технологического расхода (потерь) электрической энергии при двухставочном тарифе в количестве 7 445,160 Мвт/час на сумму 2 018 380,67 руб., в части технологического расхода (потерь) электрической энергии при одноставочном тарифе в количестве 62 516,736 Мвт/час на сумму 121 046 178,95 руб., а всего стоимостью 132 189 762 руб. 88 коп., с учетом НДС- 155 983 920 руб. 20 коп., подписанного ответчиком с протоколом разногласий (т.18, л.д. 5, 113).

Из составленного ответчиком протокола разногласий от 28 февраля 2014 года к акту №06/1 от 20 января 2014 года о внесении исправлений в акт №06 от 31 октября 2013 года следует, что в октябре 2013 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии: в части содержания электрических сетей в количестве 10,262 МВт на сумму 9 125 203,26 руб., в части технологического расхода (потерь) электрической энергии при двухставочном тарифе в количестве 7 445,160 Мвт/час на сумму 2 018 380,67 руб., услуги по передаче электрической энергии при одноставочном тарифе в количестве 66 694,606 Мвт/час на сумму 125 889 708,89 руб. без НДС, а с учетом НДС (18 процентов) 148 549 856 руб. 49 коп. (т.18, л.д.114).

В протоколе разногласий от 28 февраля 2014 года отражена редакция истца об оказании им услуги по передаче электрической энергии при одноставочном тарифе в количестве 69 961, 896 Мвт/час на сумму 132 189 762,88 руб. (без НДС), а с учетом НДС – 155 983 920 руб. 20 коп. (т.18, л.д.114).

При рассмотрении спора ответчик в реестре разногласий по количеству оказанных истцом услуг указал объем 113 660 кВт/час в пользу истца.

Истец с учетом выявленного ответчиком разногласия в пользу ОАО «Улан-Удэ Энерго» включил 113 660 кВт/час. в объем оказанных им услуг, о чем свидетельствует ведомость разногласий ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», принятых ОАО «Улан-Удэ Энерго» (т.18, л.д.83).

Из акта об оказании услуг №06 от 31 октября 2013 года, акта №06/1 от 20 января 2014 года о внесении исправлений в акт №06 от 31 октября 2013 года, протокола разногласий от 28 февраля 2014 года, подписанного ответчиком, следует, что спор между сторонами возник в части количества услуг по передаче электрической энергии при одноставочном тарифе: истец считает, что оказал ответчику в октябре 2013 года услуги по передаче электрической энергии в количестве 70 075 556 квт/час. (69 961, 896 Мвт/час + 113600 квт/час.) на сумму 156 139 625 руб. 72 коп., ответчик определил объем услуг, оказанных истцом, в меньшем размере (66 694,606 Мвт/час на сумму 148 549 856 руб. 49 коп. с НДС).

Из протоколов разногласий к актам №06 от 31 октября 2013 года и акту №06/1 следует, что ответчик не оспаривает оказание ему истцом услуг по передаче электрической энергии на сумму 148 549 856 руб. 49 коп., не согласен с количеством оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере 3267,290 Мвт, Мвт/час. на сумму 7 434 063, 71 руб. (с учетом НДС) (т.18, л.д.114).

Указанные услуги, по мнению ответчика, ему оказал не истец, а ООО «Распределительные сети», ООО «Энергоресурс», ООО «Энком», ООО «Производственный центр «Байкальская Энергетическая Компания», которые привлечены к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик не согласен только с объемом электроэнергии, поставленным конечным потребителям, который считает перетоком в сети смежных сетевых организаций.

Исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и по договорам энергоснабжения происходит в одной и той же точке - в месте физического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к сетям сетевой организации (ОАО «Улан-Удэ Энерго» - в случае непосредственного присоединения), либо к сетям лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии (третьих лиц - в случае опосредованного присоединения).

Согласно пункта 5 Правил в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, наличие права аренды на объекты электросетевого хозяйства подтверждает лишь балансовую принадлежность объекта, но не статус сетевой организации.

Подписанные между ответчиком и третьими лицами акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не подтверждают наличие у третьих лиц статуса сетевой организации в отношении спорных точек поставки.

В соответствии с пп. 2,4, подп. «а» п. 15 Правил гарантирующий поставщик заключает договор оказания услуг в интересах потребителей с сетевой организацией, имеющей непосредственное присоединение к энергопотребляющим установкам потребителей.

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер (п. 42 Правил).

В соответствии с пунктом 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 6 августа 2004 года № 20-э/2 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций (далее – индивидуальные тарифы) определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций). Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых ей услуг по передаче электрической энергии прочими сетевыми организациями включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы от предоставления услуги сетевой организации, предоставляющей услугу по передаче электрической энергии, и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны суммарно обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Согласно пункту 52 Методических указаний № 20-э/2 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Данная величина также используется при расчете одноставочного тарифа.

    ПЕРЕТ

Э - суммарный сальдированный переток электроэнергии из сети сетевой организации - получателя платежа в сеть сетевой организации-плательщика во всех точках присоединения на всех уровнях напряжения. МВт ч.

С учетом изложенного, при наличии в спорный период между ОАО «Улан-Удэ Энерго» и иными организациями сальдо-перетоков в отношении спорных точек поставки между данными организациями должны иметься договорные отношения, а также индивидуальный тариф для взаиморасчетов. Базой для расчета тарифа является переток из сетей одной организации в сеть другой организации.

Статус сетевой организации ОАО «Улан-Удэ Энерго» подтверждается наличием индивидуального тарифа между истцом и ОАО «МРСК Сибири» (приказ РСТ РБ № 1/56 от 26.12.2012 г.), договором оказания услуг по передаче электроэнергии между теми же лицами (№ 18.0300.573.12 от 20.09.2012 г.), приказом ФСТ России о включении в реестр субъектов естественных монополий (№ 358-э от 24.09.2009 г.), а также первичными документами, подтверждающими технологическое присоединение энергоустановок потребителей к сетям истца и объем передачи электроэнергии по конкретным точкам поставки.

Позиция, согласно которой общество приобретает статус сетевой организации и право на оказание услуг по передаче электрической энергии лишь после установления для него службой по тарифам индивидуального тарифа подтверждена постановлением Президиума ВАС РФ от 27 марта 2012 года № 13881/11.

Таким образом, доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении искового заявления и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность решения суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 мая 2014 года по делу № А10-4696/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий:                                                                А.В. Макарцев

Судьи:                                                                                               С.И. Юдин

Л.В. Капустина