Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2008 по делу n А10-2320/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

процедуры.

Как правильно указано Управлением ФАС по Республике Бурятия в оспариваемом решении, участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, п. 9 ст. 25 названного закона.

Между тем доказательства, свидетельствующие о том, что обществом были внесены изменения в заявку, поданную 26 мая 2008 года и зарегистрированную под номером №1, заявителем не представлены.

Представление документов с иной заявкой не может свидетельствовать, что указанные документы относятся и к ранее поданным заявкам, поскольку предполагается, что вместе с заявкой представляются конкурсной комиссии все предусмотренные документы и сведения. При этом закон не предусматривает представление конкурной комиссии документов, подлежащих представлению с заявкой на участие в конкурсе, по мере их сбора и формирования. Согласно названному закону, документы представляются только вместе с заявкой на участие в конкурсе и только в запечатанном виде.

Закон допускает только внесение изменений в заявку на участие в конкурсе.

Довод апелляционной жалобы о том, что участник конкурса вправе до момента вскрытия конвертов представлять конкурсной комиссии документы, предусмотренные ст. 25 названного закона не основан на норме закона, в том числе и на п. 9 ст. 25, на который он ссылается.

Ссылка заявителя на иные основания признания решения Управления ФАС по Республике Бурятия незаконным, правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку они не нарушают прав и законных интересов заявителя.

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно рассмотрел доводы заявителя только в той части, в какой они могли нарушать права и законные интересы заявителя и вытекали из п. 3 мотивировочной части оспариваемого решения Управления ФАС по Республике Бурятия.

Доказательств того, что нарушения в части информационного обеспечения размещения заказа (п. 2 мотивировочной части решения Управления ФАС по Республике Бурятия) затрагивают права и законные интересы заявителя, обществом не представлено.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об отказе заявителю в удовлетворении требований.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Республики Бурятия от «17» сентября 2008 года по делу №А10-2320/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

Г.Г. Ячменёв