Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А78-4394/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

пени и налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает ошибочными выводы суда первой инстанции о том, что вышестоящий налоговый орган при рассмотрении жалобы налогоплательщика не вправе увеличивать объем налоговых обязательств.

На основании пункта 3 статьи 31 Налогового кодекса РФ и статьи 9 Закона РФ от 21.03.91 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» вышестоящие налоговые органы вправе отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах.

Перечисленные нормы права не запрещают вышестоящим налоговым органам изменять решения нижестоящих налоговых органов в сторону увеличения обязательств налогоплательщика.

Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 января 2009 года по делу № А58-2053/2008-0325-Ф02-6772/2008.

Вывод суда первой инстанции о том, что Управление должно было отменить решение инспекции и назначить дополнительную проверку, не основан на нормах законодательства о налогах и сборах, поскольку пункт 2 статьи 140 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 1 января 2007 года) не наделяет вышестоящие налоговые органы полномочиями по назначению дополнительных проверок, но позволяет им изменять решения нижестоящих налоговых органов, что и было сделано в рассматриваемом случае.

Однако ошибочные выводы суда первой инстанции о превышении Управлением предоставленных ему полномочий и о неверном расчете инспекцией недоимки по налогу на добавленную стоимость и соответствующих ей пеней и налоговых санкций, не привели в данном случае к принятию неправильного решения, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает возможным оставить решение суда первой инстанции без изменения.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Читинской области от 29 декабря 2008 года по делу № А78-4394/2008 С3-8/144, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ: 

Решение Арбитражного суда Читинской области от 29 декабря 2008 года по делу №А78-4394/2008 С3-8/144 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Э.В. Ткаченко

Судьи                                                                                                  Г.Г. Ячменёв

Г.В. Борголова