Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2010 по делу n А51-6520/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется, исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Установленные выше нарушения, допущенные административной комиссией при производстве по делу об административном правонарушении относительно порядка проведения осмотра и составления протокола об административном правонарушении и, следовательно, установления факта спорного правонарушения и проведения процедуры привлечения к ответственности являются существенными. В связи с этим привлечение МАУ «Уссурийские дороги» в данном случае к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» произведено административным органом незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

На основании вышеизложенного, постановление административной комиссии по Уссурийскому городскому округу от 31.03.2010 № 2006 о привлечении МАУ «Уссурийские дороги» к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 руб. в соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ подлежит признанию незаконным и отмене. Решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 270 АПК РФ подлежит отмене

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 14.05.2010 по делу № А51-6520/2010 Арбитражного суда Приморского края отменить.

         Признать незаконным и отменить постановление административной комиссии по Уссурийскому городскому округу от 31.03.2010 № 2006 о привлечении МАУ «Уссурийские дороги» к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Н.В. Алферова

З.Д. Бац