Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2010 по делу n А51-6938/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Пунктом 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 предусмотрено, что при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности судам необходимо исходить из того, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается его финансовое положение.

В случае, если финансовое положение юридического лица не позволяет применить к нему санкции соответствующей статьи КоАП РФ, статья 2.4 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности должностных лиц, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей, с ограничением в статье 3.5 КоАП РФ максимального размера штрафа для должностных лиц до 50 000 рублей.

В рассматриваемом  случае, арбитражным судом был при рассмотрении дела был учтен тот факт, что административный орган, назначая административный штраф в размере 700.000 рублей, не учел финансовое положение Общества и отсутствие у Общества возможности уплатить данный штраф без экономических последствий в виде банкротства предприятия.

Согласно пояснениям Общества в связи с реорганизацией ОАО «Завод измерительных приборов» к ЗАО «Завод измерительных приборов» было передано согласно разделительного баланса половина движимого и недвижимого имущества, ранее принадлежащего ОАО «Завод измерительных приборов», в связи с чем финансовое положение последнего ухудшилось вдвое, уплата штрафа в выставляемом Отделением размере может повлечь, по мнению Общества, к негативным последствиям в виде банкротства.

Поскольку целью административного наказания, сформулированной в статье 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых административных правонарушений, а не ухудшение финансового положения юридического лица, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленное ОАО «Завод измерительных приборов» требование.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 08.07.2010 по делу № А51-6938/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.В. Алферова

Судьи:

Г.А. Симонова

Т.А. Солохина