Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010 по делу n А24-1894/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-1894/2009

 17 августа 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 11 августа 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.С. Чижикова

судей: Л.Ю. Ротко, С.В. Шевченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от истца – Магкаева И.Р. (паспорт 3001 047321, доверенность №КЭ-18-10/33Д от 01.01.2010),

от ответчика – адвокат Горбачева Т.И. (удостоверение №115, доверенность от 30.07.2009)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"

апелляционное производство № 05АП-3514/2010

на решение от 13.05.2010

судьи Алексеевой Ж.П., арбитражных заседателей Филлипова К.А., Гончаровой Ж.Ю.

по делу № А24-1894/2009 Арбитражного суда Камчатского края  

по иску (заявлению) ОАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"

к МАУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского"

о взыскании 95 189 908 руб. 27 коп.

           УСТАНОВИЛ:

ОАО «Камчатскэнерго»  обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с МУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 119 363 419,43 рублей в соответствии с договором энергоснабжения № 650 от 30.11.2006.

Решением суда от 30.07.2009 с Муниципального автономного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» в пользу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» взыскано 119 363 419,43 рублей долга и 100 000,00 рублей государственной пошлины.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.10.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 25.01.2010 отменил принятые по делу № А24-1894/2009 решение Арбитражного суда Камчатской области от 30.07.2009 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2009, и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

В порядке ст.49 АПК РФ судом принято уменьшение размера исковых требований до 95 189 908,27 рублей, а также уточнение наименования ответчика – Муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского».

Решением суда от 13.05.2010 с МАУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского» в пользу ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» взыскано 21 932 752 рубля 79 копеек долга. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда в отказанной части требований, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение в обжалуемой части отменить. В обосновании жалобы указал, что объем электроэнергии в период с 01.04.07 по 31.12.08 по многоквартирным домам, имеющим коллективные приборы учета, определен в соответствии с п. 4.1. и 4.4. договора № 650, что соответствует положениям п. 89 и 143 Правил № 530. Не согласился с выводами суда о том, что жилые дома не имеют коллективных приборов учета. Со ссылкой на п. 143 Правил № 530 указал, что из количества электроэнергии исключены потери на участке сети от границы балансовой принадлежности сетей ответчика до места установки прибора учета. Правомерность применения такого расчета количества электроэнергии подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А24-1826/2007 и разъяснениями Министерства регионального развития РФ в письме № 12526-АД/07 от 23.05.08.

Возражая на жалобу, ответчик согласился с выводами суда первой инстанции. Решение просил оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

30.11.06 между ОАО «Камчатскэнерго» (гарантирующий поставщик) и учреждением (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 650, согласно которому гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией на общедомовые нужды многоквартирных домов муниципального жилого фонда г. Петропавловска-Камчатского, а потребитель обязался оплачивать потребляемую электроэнергию.

В соответствии с п. 3.1.6. договора потребитель обязан производить оплату потребляемой электрической энергии в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 8 договора.

Пунктом 4.1 договора установлено, что при наличии головных приборов учета по каждому объекту (жилому дому) потребителя величина отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности на освещение лестничных клеток и подвалов осуществляется по следующей схеме: потребление электроэнергии по головным приборам учета за вычетом электроэнергии, предъявленной к оплате по квитанциям населению, а также электроэнергии, потребленной объектами юридических лиц, расположенными в жилом доме, по прямым договорам с гарантирующим поставщиком.

При отсутствии головных приборов учета по каждому объекту (жилому дому) потребителя, величина отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности определяется расчетным путем – исходя из количества лицевых счетов в доме и нормативных величин потребления энергоснабжения, утвержденных постановлением губернатора от 20.12.2006 № 547.

При установке измерительного комплекса не на границе балансовой принадлежности электросети технологический расход (потери) электрической энергии определяется Гарантирующим поставщиком расчетным путем - за каждый расчетный период в соответствии с Приложением № 1. В случае если расчетное средство измерения расположено не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающей на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета (п. 4.4 договора).

Согласно п. 5.1 договора фактическое количество проданной электрической энергии и мощности определяется средствами измерения, за исключением случаев, при которых определение количества фактически поставленной электрической энергии и мощности определяется расчетным путем.

Стоимость электрической энергии устанавливается для общедомовых нужд в многоквартирных жилых домах по тарифу «населенные пункты, рассчитывающиеся по общему счетчику». Порядок расчетов устанавливается Приложением № 1 к договору (п. 8.2).

Согласно п. 8.6. договора расчетный период (месяц) по договору устанавливается равный календарному месяцу (с 01 числа по 30 (31) число каждого месяца). В силу подпункта «а» указанного пункта договора Потребитель производит снятие показаний приборов учета электрической энергии, оформляет Приложение № 7 и до 06 числа передает в расчетный отдел территориального отделения Энергосбыта, а Гарантирующий поставщик седьмого числа текущего месяца выписывает счет-фактуру на сумму фактически потребленной электроэнергии лестничных клеток и подвалов многоквартирных жилых домов г. Петропавловска-Камчатского в соответствии с показателями средств учета снятых на 30 (31) число или в соответствии с фиксированным расходом по каждому объекту с указанием общей суммы и кВт/ч.

При этом п. 9.2 договора предусмотрено, что при непредставлении Потребителем показаний электросчетчиков за один расчетный период расчет производится по среднесуточному расходу предыдущего периода. Если показания электросчетчиков не предоставляется Потребителем более одного расчетного периода, расчет за весь период нарушения производится по установленной мощности электроустановок и часам работы Потребителей.

С учетом п. 11.1. договора, судебных актов по делу № А24-1826/2007, а также отсутствия заявлений сторон от договора № 650, судом установлено действие договора в спорный период.

В период с 01.01.2007 по 31.12.2008 истец отпускал электрическую энергию муниципальному жилому фонду г.Петропавловска-Камчатского согласно спискам домов, указанному в приложениях №1-1 и № 1-2 к договору от 30.11.2006 № 650, о чем на оплату выставлялись счета-фактуры на общую сумму  142 389 645,49 рублей.

Факт поставки истцом электроэнергии в спорный период ответчиком не оспаривается. Однако электроэнергия оплачена ответчиком частично: в 2207 году - 13 675 417, 32 рублей, в 2008 году - 9 350 808,74 рублей, а всего - в сумме 23 026 226,06 рублей.

Как установлено судом первой инстанции с учетом пояснений самих сторон, разногласия между истцом и ответчиком возникли относительно объема электроэнергии, потребленной жилыми домами, указанными в приложении № 1-1 к договору № 650 (100 домов) или которые стороны также называют жилыми домами, оборудованными приборами учета.

Относительно количества потребленной электроэнергии жилыми домами, указанными в приложении № 1-2 к договору № 650 (1466 домов) или домами, не оборудованные приборами учета, спора между истцом и ответчиком нет.  Стоимость потребленной такими домами электроэнергии в спорный период составила  35 099 494,27 рублей. Выводы суда первой инстанции в данной части истцом не обжалуются.

По сути, доводы заявителя жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции об отсутствии приборов учета, в том числе и в домах, указанных в приложении № 1-1 к договору № 650 (100 домов) и о ничтожности п. 4.1 договора № 630.

Определяя количество отпущенной домам, указанным в приложении № 1-1 к договору № 650 (100 домов) истец:

 - отнимает процент потерь в сетях,

- отнимает количество электроэнергии, поставленной другим абонентам, имеющим прямые договора с истцом,

- отнимает количество электроэнергии, выставленное для оплаты гражданам по показаниям индивидуальных квартирных приборов учета.

При этом судом установлено и истцом подтверждено, что приборы учета по домам, указанным в приложении № 1-1 к договору № 650 (100 домов), установлены в различных ТП, то есть на границе ответственности между истцом и сетевой организацией, а не на границе ответственности истца и жилых домов.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, точка поставки на розничном рынке - это место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка.

Учитывая, что электроэнергия приобреталась ответчиком как управляющей компанией для поставки гражданам-потребителям, что сторонами не оспаривается, суд первой инстанции верно указал на применение к рассматриваемому спору Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 7 Правил N 307).

Пункт 3 Правил N 307 определяет, что к внутридомовым инженерным системам относятся инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.

Согласно пункту 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии.

В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета должен быть установлен на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме, с системой коммунальной инфраструктуры.