Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 по делу n А51-8427/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

сторон, в спорный период средства на финансирование расходов, связанных с реализацией Федерального закона «О погребении и похоронном деле» в бюджет Приморского края, а соответственно и в бюджет Артемовского городского округа не передавались.  

Поскольку государство финансово не обеспечило реализацию установленных федеральным законодательством обязанностей специализированных служб по вопросам похоронного дела, исковые требования подлежат  удовлетворению за счет казны Российской Федерации.

Не принимается ссылка заявителя на Указ Президента Российской Федерации  от 29.06.1996 №1001  «О гарантиях  прав  граждан на предоставление   услуг  по погребению  умерших», согласно которому  обязанность по выделению  специализированным  службам  по вопросам   похоронного дела   необходимых средств   для оказания услуг  по погребению, гарантированных  ст. 9  Федерального закона «О погребении и похоронном деле», отнесена на органы  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации  и органы  местного самоуправления, поскольку   данный  подзаконный акт  не противоречит  Федеральному  закону  «О погребении и похоронном деле», в соответствии с которым   организация  похоронного дела осуществляется   органами местного самоуправления. Погребение умершего  и оказание   услуг по погребению  осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемого   органами местного самоуправления.  Законами субъектов Российской Федерации полномочия органов   местного самоуправления  могут быть отнесены к полномочиям  органов власти  субъектов Российской Федерации (ст.  25  Федерального закона «О погребении и похоронном деле»).  В то же время финансовое  обеспечение похоронного дела осуществляется за счет   средств соответствующих   бюджетов  в соответствии  со ст.ст.  9, 10, 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». 

         При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции, применив нормы о сроке исковой давности,  пришёл к правильному выводу о том, что расходы истца в сумме 380 404 руб. 38 коп., понесенные в период с 29.05.2007 по 31.12.2009 в связи с реализацией федерального закона «О погребении и похоронном деле», на основании ст.ст.  16, 1069 ГК РФ подлежат возмещению с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

С учётом  изложенного  доводы  апелляционной жалобы  подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, либо являются безусловным основанием для его отмены, арбитражным  судом  апелляционной инстанции  не установлено.

При таких обстоятельствах основания для изменения или отмены оспариваемого судебного  акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного  суда Приморского края   от 27.07.2010  по делу №А51-8427/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства  финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

К.П. Засорин

Судьи:

Л.Ю. Ротко

Н.А. Скрипка