Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу n А51-12491/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.  Установив при рассмотрении дела несоответствие между датой составления протокола и моментом выявления правонарушения, суд оценивает это обстоятельство с учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП.

 Из материалов дела установлено,  что протокол от 16.07.2010 был составлен в присутствии законного представителя Общества Поликутина Ю.А. Каких либо замечаний от представителя Общества по окончанию составления протокола не поступило.

Коллегия апелляционной инстанции не установила наличие последствий нарушения начальником отдела дознания и административной практики Службы  в г. Уссурийске требований статьи 28.7 КоАП РФ. Таким образом, нарушение срока составления протокола об административном правонарушении в отношении Общества дела  не повлияло на правомерность оспариваемого постановления о привлечении Заявителя к административной ответственности, следовательно, не является существенным нарушением процедуры привлечение к административной ответственности и не является основанием для отмены оспариваемого постановления Административного органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд                                 

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.09.2010 по делу № А51-12491/2010 оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:                                                  Т.А. Солохина

Судьи:                                                                                   Г. А. Симонова                         

                                                                                          З. Д. Бац