Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2010 по делу n А24-2517/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на строительство № 41 301 000-98. Наименование объекта капитального строительства - «Здание гаража на 20 автомашин по проектной документации «Гараж на 20 автомашин в г. Петропавловск-Камчатский» (л.д. 94).

Согласно рабочему проекту «Общая пояснительная записка» 12125/06-ПЗ на объект «Гараж на 20 автомашин в г. Петропавловск-Камчатский» наружные сети водоснабжения, канализации, электрические кабельные линии являются составной частью данного проекта (л.д. 68-72).

04.02.2010 Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа заявителю выдано разрешение № 41 301 000-8 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Сооружение. Сети водоснабжения протяжённостью 215 пог.м» по проектной документации «Гараж на 20 автомашин в г. Петропавловск-Камчатский» (л.д. 26-27).

05.02.2010 Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа заявителю выдано разрешение № 41 301 000-12 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Сооружение. Силовые электросети 10 кВ (от ТП 509 до здания гаража)» протяжённостью 331 м» по проектной документации «Гараж на 20 автомашин в г. Петропавловск-Камчатский» (л.д. 30-31).

05.02.2010 Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа заявителю выдано разрешение № 41 301 000-11 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Сооружение. Силовые электросети 10 кВ (от ТП 409 до здания гаража)» протяжённостью 694 м» по проектной документации «Гараж на 20 автомашин в г. Петропавловск-Камчатский» (л.д. 34-35).

05.02.2010 Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа заявителю выдано разрешение № 41 301 000-11 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Сооружение. Сети канализации протяжённостью 273 пог.м» по проектной документации «Гараж на 20 автомашин в г. Петропавловск-Камчатский» (л.д. 38-39).

Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выданы Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского юродского округа, то есть органом, осуществляющим распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные уполномоченным органом, осуществляющим распоряжение земельными участками, подтверждают право заявителя на использование земельного участка, на котором осуществлялось строительство спорных объектов недвижимости по настоящему делу.

Согласно расписок ответчика от 02.03.2010, вышеназванные разрешения на ввод объектов в эксплуатацию были приложены заявителем к заявлениям, поданным в Управление Росреестра по Камчатскому краю, для регистрации права собственности на спорные объекты, а также были приложены кадастровые паспорта на спорные объекты недвижимости от 05.02.2010, выданные Камчатским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 24-25, 28-29, 32-33, 36-37, 147, 148, 149, 150).

              Установив, что заявитель наряду с иными документами представил в Управление Росреестра по Камчатскому краю разрешения на строительство спорных объектов  и разрешения на ввод их в эксплуатацию, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении ГУ ЦБ по Камчатскому краю требований пункта 1 статьи 25 Закона о госрегистрации о представлении документов, подтверждающих факт создания объектов недвижимого имущества, и об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации заявленного права.

Довод жалобы о наличии признаков самовольности постройки части объектов, в связи с нахождением их на землях общего пользования, при отсутствии доказательств выделения земли под объекты заявителя, суд признает несостоятельной, поскольку представленные на государственную регистрацию документы не свидетельствует о наличии у возведенных строений признаков самовольной постройки, предусмотренных статьей 222 ГК РФ, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пояснений заявителя следует, что, выполняя определенные проектом и градостроительным планом технические условия, Главное управление возвело спорные объекты недвижимости по определенной проектом траектории: от точки врезки здания гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 41:01:010114:360, далее частично по указанному земельном участку, далее внутри земельного участка, относящегося к землям общего пользования к точкам врезки в сети организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа в своем письме от 16.04.2010, направленным в адрес регистрирующего органа пояснил о том, что каждый из объектов заявителя частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 41:01:010114:360 и частично на земельных участках, относящихся к территориям общего пользования.

В разрешениях на строительство действительно указан земельный участок с кадастровым номером 41:01:010114:360, вместе с тем, обстоятельства нахождения части сетей на земельном участке общего пользования не может свидетельствовать о наличии противоречий в представленных заявителем документах, поскольку проектная документация по объекту: «гараж на 20 автомашин в г. Петропавловск-Камчатский» разработана на основании полученных технических условий. Таким образом, составной частью данного проекта является возведение сетей водоснабжения, канализации, электрических кабельных линий. Поскольку в границах земельного участка, выделенного заявителю отсутствуют точки присоединения к сетям организаций инженерно-технического  обеспечения, техническими  условиями и проектной документацией было предусмотрено возведение спорных объектов (сетей) частично в границах земельного участка, принадлежащего ГУ ЦБ в Камчатском крае и частично за его границами, т.е. на территории общего пользования. 

              В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

              Установив отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, отказы Управления Росреестра по Камчатскому краю являются незаконными и не соответствующими Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушающими права и законные интересы заявителя.

              Отклоняя доводы Управления о повороте исполнения решения суда, в связи с тем, что в сентябре 2010г. после вынесения решения по обращению заявителя им была произведена государственная регистрация права собственности ГУ ЦБ в Камчатском крае на спорные объекты недвижимости, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

       Согласно пункту 2 статье 325 АПК РФ, если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.

       Поскольку в рассматриваемом случае решение суда первой инстанции оставлено без изменения, оснований для применения выше названной нормы права не имеется. Кроме того, доказательств осуществления государственной регистрации права собственности заявителя, в деле не имеется.

      Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Камчатского края от 17 августа 2010г. по делу №А24-2517/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Н.В. Алфёрова

Е.Л. Сидорович