Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 по делу n А51-773/2010. Изменить решение

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-773/2010

 14 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 07 октября 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 14 октября 2010 года

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Солохиной

судей: О.Ю. Еремеевой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской

при участии:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края: Крятов В.В. по доверенности от 12.01.2010 со специальными полномочиями сроком на 1 год, паспорт,

от ООО «Влад-Посьет»: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Влад-Посьет»,

апелляционное производство № 05АП-5243/2010,

на решение от 23.07.2010

судьи Колтуновой Н.В.

по делу № А51-773/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края

к ООО «Влад-Посьет»

о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам,

           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края (далее – Заявитель, Орган ПФ РФ, Учреждение, ГУ – УПФ РФ по Хасанскому району Приморского края) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Влад-Посьет» (далее – Общество, Страхователь, ООО «Влад-Посьет») задолженности по страховым взносам и пеням в общей 54.047,87 руб., из которых страховые взносы за 9 месяцев 2009 года в сумме 22.996 руб., в том числе: на страховую часть пенсии - в сумме 17.560 руб., на накопительную часть пенсии - в сумме 5.436 руб., пени в сумме 31.051, 87 руб., из них на страховую часть пенсии - в сумме 26.106,5 руб., на накопительную часть в сумме – 4.945,37 руб.

Решением от 23 июля 2010 года суд частично удовлетворил заявленные требования, взыскав с Общества в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 36.578,87 руб., из них: страховые взносы за 3 квартал 2009 года размере 5.527 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 3 806 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 1 721 руб., пени в сумме 31.051,87 руб., в том числе, на страховую часть пенсии в сумме 26.106,5 руб., на накопительную часть в сумме 4.945,37 руб., начисленные за период с 09.06.2009 по 23.11.2009.

Требования о взыскании о взыскании с Общества авансовых платежей за второй квартал 2009 года размере 17.469 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 13.754 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3.715 руб. были оставлены судом без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенным судом решением, ООО «Влад-Посьет» обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Общество указало, что  решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-14279/2009 оно признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство.

Согласно жалобе, в соответствии с положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве требования об уплате обязательных платежей, является Федеральная налоговая служба России.

Страхователь указал, что порядок включения имеющейся задолженности в реестр требований кредиторов должника определен статьей 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Общество также указало, что Орган ПФ РФ не представил ему материалы, обосновывающие размер заявленных требований.

На основании  вышеуказанных доводов Общество просит отменить решение суда первой инстанции по настоящему делу и вынести новый судебный акт об отказе Учреждению в удовлетворении заявленных требований.

От Заявителя в материалы дела поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, из содержания которого следует, что с доводами жалобы Орган ПФ РФ не согласен.

Судебное заседание откладывалось коллегией с 21.09.2010 до 14 часов 20 минут 07.10.2010 для представления Органом ПФ РФ дополнительных документов по делу, о чем стороны были извещены надлежащим образом.

07.10.2010 судебное заседание было продолжено в том же составе суда. ООО «Влад-Посьет» представило в материалы дела ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы 07.10.2010 в отсутствие своего представителя. Рассмотрев данное ходатайство, коллегия определила его удовлетворить.

Представитель Органа ПФ РФ поддержал в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, указал, что просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы Общество своего представителя в судебное заседание не направило. Принимая во внимание неявку стороны, коллегия на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрела дело в ее отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ООО «Влад-Посьет» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией г.Владивостока 23.05.2001, о чем 27.10.2007 Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1022501275620.

По расчету авансовых платежей за 2 квартал 2009 года Обществом исчислены страховые взносы в размере 17.469 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 13.754 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3.715 руб.

По расчету авансовых платежей за 3 квартал 2009 года Обществом исчислены страховые взносы в размере 5.527 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 3.806 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 1.721 руб.

Орган Пенсионного фонда также начислил Обществу пени в сумме 31.051,87 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 26.106,5 руб., на накопительную часть в сумме 4.945,37 руб.

Требованием № 233 от 26.11.2009 Орган ПФ РФ предложил страхователю уплатить в срок до 14.12.2009 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням в общей сумме 54.047,87 руб., из них страховые взносы за 9 месяцев 2009 года в сумме 22.996 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 17.560 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 5.436 руб., пени в сумме 31.051, 87 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 26.106, 5 руб., на накопительную часть в сумме 4.945, 37 руб.

В связи с тем, что в установленный срок Общество не уплатило в добровольном порядке указанные выше недоимку по страховым платежам на обязательное пенсионное страхование и начисленные пени, ГУ – УПФ РФ по Хасанскому району Приморского края обратилось с заявлением об их взыскании со Страхователя в арбитражный суд, который частично удовлетворил заявленные требования.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, коллегия считает, что  решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению, а апелляционная жалоба – частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи  обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок уплаты страховых взносов установлен ст. 24 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Рассмотрев материалы дела, коллегия установила, что задолженность ООО «Влад Посьет» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за девять месяцев 2009 года в сумме 22.996 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 17.560 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 5.436 руб. подтверждается расчетами авансовых платежей за указанные отчетные периоды, реестром поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, учитывая, что Федеральный закон № 167-ФЗ не устанавливает порядок взыскания недоимки и пеней, при установлении соблюдения Заявителем процедуры взыскания страховых взносов подлежат применению нормы Налогового Кодекса Российской Федерации, в том числе, положения, регулирующие сроки и порядок направления требования, а также устанавливающие срок давности взыскания задолженности.

Рассмотрев материалы дела, коллегия соглашается с выводом суда о том, что  Учреждением соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требованием № 233 от 26.11.2009 Страхователю было предложено уплатить задолженность в установленный срок в добровольном порядке.  С заявлением в арбитражный суд Орган ПФ РФ обратился в течение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, срок давности взыскания задолженности Заявителем соблюден.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 26.08.2009 Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Влад-Посьет» несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Приморского края от 02.09.2009 по делу № А51-14297/2009 заявление налогового органа было принято к производству, возбуждено производство по делу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30.12.2008, действовавшей на момент обращения в арбитражный суд, обязательные платежи – это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 указанного выше Федерального закона в целях этого Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода.

В то же время, согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 60 текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.

Если денежное обязательство или обязательный платеж возникли до возбуждения дела о банкротстве, но срок их исполнения должен был наступить после введения наблюдения, то такие требования по своему правовому