Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 по делу n А51-12165/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

справки водителя Игнатенко В.А. от 28.07.2007. Из письменных пояснений Игнатенко В.А. следует, что после окончания срока он справку выбросил.  Указанные обстоятельства позволили суду прийти к обоснованному выводу о том, что достоверно установить, имелась ли на момент проверки у Игнатенко В.А. медицинская справка с неистекшим сроком действия, суду не представляется возможным. Кроме того, копия названной справки Обществом Управлению в ходе проверки не предоставлялась.

Изложенное свидетельствует о том, что должный контроль в этой области применительно именно к водителям, принятым на работу в ООО «Такси «Исток-М», на предприятии не обеспечен.

Довод апеллянта о том, что у общества, из - за непродолжительного времени нахождения инспектора на предприятии, не было возможности предоставить справку на Игнатенко В.А., также подлежит отклонению, поскольку  указанные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В суде апелляционной инстанции представитель ООО «Такси «Исток-М» заявил о том, что приказ на проведение проверки подписан не уполномоченным лицом, как и заявление в суд о привлечении к административной ответственности. По мнению подателя апелляционной жалобы, начальник Управления государственного автодорожного надзора по Приморскому краю не наделен полномочиями на выдачу доверенностей.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в материалы дела, приказ от 12.08.2009 № АП-921фс, доверенность от 29.07.2009 № 1309 выданную на имя Фурсиковой Е.А. и приказ от 28.06.20010 № 57-ЛС, установил следующее.

В соответствии с п. п. 26.2.9 и 26.2.10 разд. 3 Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного Приказом от 12.08.2009 № АП-921фс, начальник управления утверждает должностные регламенты; издает приказы и иные акты, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Таким образом, начальник управления имеет право устанавливать обязанности для исполнения всеми работниками управления, уполномочен издавать приказы о возложении исполнения служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью.

В п. 28 разд. 3 Положения указано, что управление является юридическим лицом, следовательно, на него распространяются требования ст. 185 (п. 5) Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами.

Учитывая изложенное, исполняющий обязанности начальника управления В.А. Решетников, уполномочен выносить решения на проведение проверки и действовать в пределах полномочий предоставленных руководителю управления на время его отсутствия на основании приказ от 28.06.20010 № 57-ЛС и приказа от 12.08.2009 № АП-921фс, доводы апеллянта в указанной части необоснованны и подлежат отклонению.

Выводы суда первой инстанции сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено. Оснований для отмены решения не имеется.

Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 10.09.2010 по делу № А51-12165/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.В. Алферова

Судьи:

Г.А. Симонова

О.Ю. Еремеева