Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2010 по делу n А51-14883/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

является необоснованным, поскольку в соответствии с положением Закона № 209-ФЗ материалы федерального  картографо- геодезического  фонда  к которым  относятся и координаты использованных  при межевании государственных геодезических пунктов получаются  за плату. При этом, вопрос предоставления  бесплатно  координат опорной межевой сети не относится к полномочиям Управления Росреестра по Приморскому краю.

Ссылка Общества на статью 69 Земельного кодекса Российской Федерации является несостоятельной, поскольку в соответствии с действующим законодательством деятельность по определению координат характерных точек границ земельных участков, осуществляющаяся, в том числе в рамках кадастровой деятельности, является геодезической и подлежит лицензированию.

Отклоняя довод ООО «Геодезист» об истечении срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.  

       В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона №221-ФЗ, межевой план предоставляется в составе документов, необходимых для кадастрового учета. Сведения, собранные в ходе геодезических работ фиксируются в межевом плане с момента его оформления. Дата подготовки окончательной редакции межевого плана (дата завершения кадастровых работ) указывается на титульном листе межевого плана (п.17 Приложения №2 приказа Минэкономразвития от 24.11.2008г №412).

 В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ подлежит исчислению с даты составления указанного документа, т.е. с 04.08.2010.

Следовательно, решение о привлечении Обществ к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ с соблюдением сроков, установленных статьей 4.5 КоАП РФ

Руководствуясь изложенным, учитывая, что заявителем был соблюден порядок привлечения Общества к административной ответственности, срок давности, предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, коллегия считает вынесенное судом решение от 20.10.2010 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде предупреждения законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

        Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

      Решение  Арбитражного суда  Приморского края от 20.10.2010 по делу                № А51-14883/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Н.В. Алферова

Т.А. Солохина