Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2011 по делу n А51-13156/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

Письмом № 29/820-7660 от 13.11.2008 Департамент сообщил заявителю об указанном распоряжении. При этом указал на то, что предоставленный в собственность отмененным распоряжением земельный участок площадью 28908 кв.м. находится в рекреационной зоне, следовательно, не подлежит приватизации. Кроме того, кадастровый план земельного участка площадью 17 091 содержит сведения о том, что часть участка площадью 750 кв.м. находится в красных линиях  перспективного развития автодороги, в связи с чем отчуждению не подлежит, а на земельных участках в районе ул. Лазурный берег, 11 расположено множество объектов, обозначенных под литерами «Ж кафе», «2Ж», «ЖН», «КН», право собственности на которые ООО «ЛОТС» не подтверждено.

              Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.02.2009 по настоящему делу, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.04.2009 № Ф031607/2009, признано незаконным распоряжение Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 13.11.2008   №1214р «Об отмене распоряжения департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 19 февраля 2008 года № 197-р» в связи с его несоответствием Земельному кодексу Российской Федерации.

              На Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края судом возложена обязанность в двухнедельный срок направить в адрес ООО «ЛОТС» проекты договора купли-продажи земельного участка площадью 16341 кв.м. и договора аренды земельного участка площадью 750 кв.м. в соответствии с распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № 197-р от 19.02.08 « О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «ЛОТС» земельных участков по адресу: Приморский край, город Владивосток, ул. Лазурный берег, 11» для подписания.

              Не согласившись с вынесением данного судебного акта, посчитав, что он нарушает  права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, а также имеются вновь открывшиеся обстоятельства, влекущие пересмотр судебного акта, ЗАО «Приморсктурист» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

              Основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам установлены статьей 311 АПК РФ, одним из которых являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (пункт 1 статьи 311 АПК РФ).

              В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые, хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю. Новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления самостоятельного иска.

              Учитывая изложенное, при рассмотрении заявления суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее арбитражным судом обстоятельствам.

              В обоснование своего заявления  для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, ЗАО «Приморсктурист» указало, что земельные участки площадью 16341 кв.м. и 750 кв.м, предоставленные ООО «ЛОТС», полностью находится в пределах территории, находящейся в бессрочном пользовании ЗАО «Приморсктурист». Также указало на то, что земельный участок в районе б. Лазурная закреплен за ЗАО «Приморсктурист» на праве постоянного бессрочного пользования на основании решения исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от 03.08.1972 № 776, решения исполнительного комитета Приморского краевого совета депутатов трудящихся от 19.07.1974 № 625, распоряжения Совета Министров РСФСР от 12.09.1974 № 1161-р, что является вновь открывшимся обстоятельством по данному делу.

              Оценив данное обстоятельство, суд обоснованно установил, что оно не является вновь открывшимся, поскольку возникло  в период  1972 - 1974 годов, т.е. в срок, превышающий 36 лет до вынесения судебного решения по настоящему делу.  При этом данное обстоятельство объективно существовало и было известно ЗАО «Приморсктурист». Таким образом, ЗАО «Приморсктурист» было или должно было известно о наличии собственных прав на спорный земельный участок. Поскольку обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ были известны или могли быть известны заявителю, следовательно, в силу пункта 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 №17 судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, которые таковыми не являются.

              В качестве второго обстоятельства, ЗАО «Приморсктурист» указало на то, что  решением  Арбитражного суда Приморского края 26.05.2009 по делу № А51-10770/2008 2-276 признано право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Приморсктурист» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:05 00 87:0031 площадью 188 404 кв.м, входящий в состав  земельного участка с кадастровым номером 25:28:05 00 87:0098 площадью 210 161 кв.м. из земель поселений, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Лазурный берег, 11.

              Исследовав и дав надлежащую правовую данному обстоятельству,  суд первой инстанции также установил, что названное ЗАО «Приморсктурист» обстоятельство не является вновь открывшимся, в связи с чем правомерно отказал заявителю в пересмотре решения суда от 12.02.2009 по вновь открывшимся обстоятельствам.

              В частности, Высшим  Арбитражным Судом Российской Федерации в определении от 18.08.2010 № ВАС-632/10 указано, что после вынесения Арбитражным судом Приморского края  26.05.2009 по делу № А51-10770/2008 2-276, ООО «ЛОТС», не являвшееся участником данного спора, посчитало, что указанное имеет отношение к земельным участкам, предоставленным Обществу «ЛОТС», в связи с чем, обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации   с заявлением о пересмотре данного судебного акта в порядке надзора.

              Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.2010 № ВАС-632/10 заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора возвращено. В данном определении ВАС РФ указал, что судом первой инстанции был рассмотрен спор в отношении иного земельного участка, с иным кадастровым номером, чем те, которые указываются заявителем как находящиеся в его владении.

              Кроме того, в случае если ЗАО «Приморсктурист» полагает, что при рассмотрении настоящего дела были нарушены его права и законные интересы, оно вправе требовать пересмотра дела в порядке кассационного производства либо в порядке надзора. Перечисленные же в заявлении общества обстоятельства не являются вновь открывшимися, поэтому возможность пересмотра судебного акта от 12.02.2009 в порядке статьи 311 АПК РФ отсутствует.

        Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильное применение судом правовых норм.

        В силу вышеизложенного, определение об отказе в пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам является законными и отмене не подлежит.

     Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Определение Арбитражного суда Приморского края от 05 октября 2010г. по делу №А51-13156/2008 34-255 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

             Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

З.Д. Бац

Е.Л. Сидорович