Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2011 по делу n А51-12855/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-12855/2010

 21 февраля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 17 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 февраля 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Г.А. Симоновой

судей: О.Ю. Еремеевой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Жариковой Е.В.

при участии:

от Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484): представитель Вдовина Е.В., доверенность № 8 от 17.01.2011 сроком до 31.12.2011, удостоверение № 241739 сроком действия до 17.12.2014;

от ООО Совместное предприятие "Золотой ковчег" (ИНН 254032982, ОГРН 1072540005713): адвокат Чернышова И.П., доверенность от 16.09.2010 сроком до 16.09.2011, удостоверение адвоката № 1692 от 05.11.2009; представитель Черных Т.А., доверенность от 16.09.2010 сроком до 16.09.2011, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни

апелляционное производство № 05АП-7671/2010

на решение от 11.11.2010

судьи Самофал Д.А.

по делу № А51-12855/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО Совместное предприятие "Золотой ковчег"

к Владивостокской таможне

о признании незаконным требования, возврате излишне уплаченных таможенных платежей

           УСТАНОВИЛ:

              Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Золотой Ковчег» (далее - ООО СП «Золотой ковчег», заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительным требования Владивостокской таможни от 14.05.2010 о внесении изменения в сведения в графах 36, 44, 47, «В» грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) № 10702020/120510/0007250 и уплате таможенных платежей в сумме 687083 руб. 32 коп., и о понуждении Владивостокской таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД   № 10702020/120510/0007250 в сумме  687 083 руб. 32 коп. (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

              Решением суда от 11.11.2010г. заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что Владивостокская таможня не доказала, что заявителем не соблюдены требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по товарам, ввозимым в качестве вклада в уставный капитал Общества. Поскольку декларант надлежащим образом подтвердил статус ввозимого товара, то дополнительно начисленные таможней и уплаченные обществом таможенные платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату заявителю.

              Владивостокская таможня, не согласившись с принятым решением, подала апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на то, что документами, подтверждающими статус ввозимых товаров в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества в данном случае являются устав общества, изменения и дополнения в устав, прошедшие государственную регистрацию, решение об увеличении уставного капитала общества, содержащие соответствующие сведения относительно увеличения уставного капитала общества за счет ввозимых товаров. Поскольку изменения в учредительных документах организации приобретают силу для третьих лиц (в том числе и для таможенных органов) только после государственной регистрации (п. 3 ст. 52 Гражданского кодекса РФ, ст. 19 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ), то в целях подтверждения права на получение льготы по уплате ввозной пошлины общество  обязано представить в таможенный орган указанные выше документы.     Однако, декларантом в нарушение пункта 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации не предоставлено документальное подтверждение льготы по уплате ввозной пошлины, заявленной в ГТД.

              Представитель таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

              Представители Общества по доводам жалобы возразили, согласно представленному отзыву считают решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей  266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса  РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене не подлежит в связи со следующим.

Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Золотой ковчег» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.07.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1073540005713.

Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Золотой Ковчег» является совместным предприятием с участием китайской компании с долей в уставном капитале 50%.

ООО СП «Золотой ковчег» 10.02.2010 принято решение об увеличении уставного капитала за счет вкладов участников Общества, определены виды имущества в качестве дополнительных вкладов участников. Вклад иностранного участника Хэйлунцзянской автомобильной торговой компании с ограниченной ответственностью «Фуехань» - автобус King Long XMQ6127C стоимостью 2 906 870 рублей. Срок ввоза автобуса на территорию Российской Федерации определен до 10.06.2010г. (четыре месяца с момента принятия решения об увеличении уставного капитала, п.3.7. Устава).

ООО СП «Золотой ковчег»  12.05.2010 во Владивостокскую таможню подана ГТД № 10702020/120510/0007250 на автобус в количестве 1 единицы, статус ввозимого товара для таможенных целей заявителем определен как вклад участника в уставный капитал Общества.

Таможенным органом 14.05.2010 выставлено требование   о корректировке сведений в гр.36, 44, 47 «В» ГТД и предоставлении обеспечения таможенных платежей в полном объеме согласно расчету размера обеспечения.  Письмом от 01.06.2010 № 03-2-28/16655 таможня проинформировала общество о том, что на основании статьи 19 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество обязано было предоставить зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения в устав о предстоящем увеличении уставного капитала за счет дополнительных вкладов.

           11.06.2010  Обществом в адрес таможенного органа было направлено письмо с просьбой разрешить выпуск товара, заявленного в ГТД №10702020/120510/0007250 без корректировки сведений в графах  №№ 36,44, 47 с обеспечением уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, внесенного на счет Владивостокской таможни по платежному поручению № 78 от 11.06.2010 в сумме 687 083 руб. 32 коп.

02.07.2010 Владивостокская таможня отказала в выпуске товара без корректировки сведений в ГТД и уведомила, что выпуск товара по ГТД возможен при условии выполнения декларантом всех пунктов Требования Владивостокской таможни от 14.05.2010г. Общество исполнило требования Владивостокской таможни по корректировке сведений в ГТД.

Кроме того, 31.07.2010 дополнительный вклад иностранного участника - Автобус King Long XMQ6127C был передан по Акту приема-передачи ООО СП «Золотой ковчег». В этот же день Общее собрание участников Общества утвердило итоги внесения дополнительных вкладов в уставный капитал участниками Общества с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Золотой ковчег».

09.08.2010 Инспекцией ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока зарегистрированы соответствующие изменения, связанные с увеличением уставного капитала Общества, о чем выданы Свидетельства серия 25 № 003068016, серия 25 № 003068017, Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № 2720.

Владивостокской таможней выпуск автобуса разрешен 30.07.2010 после выполнения требований о корректировки 29.10.2010 ООО СП «Золотой ковчег» обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Полагая, что оснований для уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей не имеется, а действия Владивостокской таможни, выразившихся в требовании производства корректировки сведений в грузовой таможенной декларации, не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы Общества в сфере внешнеэкономической деятельности, ООО СП «Золотой ковчег» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно статье 1 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

              В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 319 ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации или Таможенным кодексом Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты пошлины, налогов - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

               В силу статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.

              Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, если данные товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

              При таможенном оформлении товаров декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных пошлин, должен подтвердить заявленный статус товара - вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот.

              Статьей 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрены условия и порядок увеличения уставного капитала общества за счет его участников.

       Как установлено судом, решением от 10.02.2010 увеличен уставный капитал общества за счет вкладов участников общества, определены виды имущества в качестве дополнительных вкладов участников. Во исполнение  принятого решения, иностранным участником ООО СП «Золотой ковчег» Хэйлунцзянской автомобильной торговой компанией с ограниченной ответственностью «Фуехань» внесен вклад в виде автобуса King Long XMQ6127 стоимостью 2 906 870 руб. Срок ввоза автобуса определен до 10.06.2010. 

     Изменения в учредительные документы общества в установленном порядке зарегистрированы в ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока, о чем выданы свидетельства серии 25 № 003068016 и №003068017. Имущество, вносимое в качестве неденежного вклада в уставный капитал, должно быть внесено в течение года с момента принятия решений.

    Учитывая, что спорный товар ввезен обществом в пределах данного срока, срок, установленный учредительными документами для формирования уставного капитала обществом не нарушен.

              Как установлено судом и подтверждается материалами дела, обществом соблюдены все условия получения льгот по уплате таможенных пошлин, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883, а именно: ввезенный обществом товар не является подакцизным, представляет собой автотранспортное средство, относящееся к основным производственным фондам общества, ввезен в качестве вклада в уставный капитал данного общества в сроки, установленные учредительными документами, состоит на балансе общества (акт приема-передачи товара ООО СП «Золотой ковчег» от 31.07.2010), в связи с чем у заявителя отсутствует обязанность по уплате таможенных платежей.

              Довод таможни об отсутствии основания для предоставления льгот по уплате таможенных пошлин в случае фактического ввоза товара после завершения процедуры государственной регистрации итогов внесения дополнительных вкладов в уставный капитал несостоятелен и подлежит отклонению, поскольку Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 №883 не связывает право на льготу с регистрацией изменений, внесенных в учредительные документы общества, а лишь содержит требование о том, чтобы имущество было ввезено в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями и в сроки, установленные учредительными документами, которые регулируются Законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

              При таких обстоятельствах, арбитражный суд, полно и объективно исследовав все имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, пришел к правомерному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для выставления обществу требования о внесении в ГТД изменений в сведения в графах 36, 44, 47, «В» грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) № 10702020/120510/0007250.

               Требование общества о понуждении Владивостокской таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД                           № 10702020/120510/0007250 в сумме  687 083 руб.