Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2011 по делу n А51-17680/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

средств - 10.08.2010 в 20 часов 20 минут (а не 20 часов 30 минут, как указывает заявитель в своем заявлении), а также датой принятия товара на склад, проставленной на международной товарно-транспортной накладной - 10.08.2010, что свидетельствует о недостоверности сведений, отраженных в отчете по форме ДО-1 № 0001815 от 11.08.2010.

Как правильно указал суд первой инстанции, своими действиями специалист по учету склада временного хранения, составивший отчет по форме ДО-1 № 0001815 от 11.08.2010, ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по составлению отчета, а начальник СВХ Кульнев СВ. в свою очередь ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, не осуществив контроль за действием подчиненных должностных лиц, составлявших отчетность по форме ДО-1.

Следовательно, Общество имело возможность для соблюдения требований статьи 26 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 27 Правил, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства.

Довод Общества о малозначительности совершенного правонарушения коллегия не принимает в силу следующего.

Согласно абзацу 3 части 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 18 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 названного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Учитывая неоднократность совершения Обществом в короткий период времени идентичных административных правонарушений, а также пренебрежительное отношение специального субъекта таможенных правоотношений к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного дела, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественном отношениям, апелляционный суд отклоняет довод о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Нарушение процедуры привлечения Общества к административной ответственности коллегией не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 08 декабря 2010 года по делу №А51-17680/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи:

З.Д. Бац,

О.Ю. Еремеева