Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011 по делу n А51-14913/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

временных построек, киосков, навесов и других подобных построек на протяжении всего гостевого маршрута на земельных участках, попадающих полностью или частью на территорию в границах 100 метров по обе стороны от центральной оси перечисленных автомобильных дорог.

          При этом освобождение указанных земельных участков от временных построек, в том числе принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности или аренды, возможно только в порядке и по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

          Согласно пункту 4 департаменту земельных ресурсов и землеустройства Приморского края постановления №777 рекомендовано при рассмотрении заявлений юридических и физических лиц о предоставлении земельных участков, попадающих полностью либо частью на территорию в границах 100 метров по обе стороны от центральной оси автомобильных дорог, указанных в пункте 1 настоящего постановления (за исключением участков, которые предоставляются для размещения газетно-журнальных киосков, осуществляющих продажу периодических печатных изданий в порядке, установленном действующим законодательством), учитывать настоящее постановление.

    Из материалов дела следует, что испрашиваемый предпринимателем земельный участок ранее использовался им для размещения пункта проката детского инвентаря (велосипеды, самокаты, батуты), действующего с 1998 года. Указанный земельный участок находится в районе Спортивной гавани, являющейся одним из главных мест  отдыха и развлечений в г.Владивостоке. Практически вся территория находится в аренде субъектов предпринимательской деятельности, в том числе под размещение временных объектов, что подтверждается кадастровым паспортом территории от 08.11.2010, представленным заявителем.

     Вместе с тем, исходя из требований пункта 2 постановления главы города Владивостока №777 от 09.07.2009, пункта 10  статьи 4 Федерального закона №93-ФЗ Департаментом не доказано, что земельный участок на получение которого в аренду претендует заявитель  подлежит реконструкции или иному преобразованию, либо в отношении него принято решением о предварительном согласовании места  размещения объекта саммита.

      Кроме того, судом установлено, а Департаментом не оспорен тот факт, что спорный земельный участок не выходит на фасадную часть улицы Набережной, находится под склоном и скрыт от визуального восприятия с автомобильной дороги ул.Набережной.

      Установив, что правовые основания для отказа в предоставлении спорного земельного участка в аренду не имелось, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ признал незаконным решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края  от 30.06.2010 № 29/06-20-9800  как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.

       Возложение на Департамент обязанности в двухнедельный срок принять решение о предоставлении в аренду ИП Пастушенко Т.Д.  спорного земельного участка соответствует пункту 5 статьи 34 Земельного кодекса РФ, а также принципам восстановления нарушенного права заявителя, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.

       При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

              Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Приморского края от 25 января 2011г. по делу №А51-14913/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

              Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Е.Л. Сидорович

Г. М. Грачёв