Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2011 по делу n А51-12989/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-12989/2010

 18 апреля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 11 апреля 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Солохиной

судей: З.Д. Бац, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.С. Барановой

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края

апелляционное производство № 05АП-1316/2011

на решение от 16.12.2010

судьи Н. Н. Куприяновой

по делу № А51-12989/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края

к ООО "Влад-Посьет"

третьи лица: Межрайонная ИФНС России № 10 по Приморскому краю

о взыскании задолженности в сумме 224 614,56 рублей.

           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края (сокращенно - Фонд» или «заявитель») обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Влад-Посьет» (сокращенно -  «страхователь» или «Общество») 224 614,56 рублей, в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 175 687,00 рублей за 2009 год, пеней в сумме 48 927,56 рублей.

Решением от 16 декабря 2010 года суд частично удовлетворил заявленные требования, взыскав с Общества в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 158 218,00 руб., из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 130496 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 27 722 руб. В остальной части суд отказал в удовлетворении требования.

Не согласившись с вынесенным судом решением в части отказа в удовлетворении требования о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 17 469,00 рублей, пеней в сумме 48 927,56 рублей, пенсионный фонд обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Фонд указал, что Общество не в полном размере уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, в связи с чем ответчику были начислены за период с 24.11.2009 по 07.05.2010 пени в сумме 48 927,56 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 41 091,621 рублей, на накопительную часть – 7835,94 рублей. Фонд направил ответчику требование об уплате недоимки, пеней, штрафов от 13.05.2010 №53 в размере 224 614,56 рублей. Наличие пеней подтверждается расчетом пеней с указанием размера недоимки и периода начисления пеней. Требованием Фонда Общество было поставлено в известность о том, что в случае неисполнения требования добровольно в установленный срок, Фондом будут приняты меры для взыскания задолженности в судебном порядке. Поскольку до настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени не были уплачены в бюджет, пенсионный фонд обратился с вышеуказанным требованием в арбитражный суд.

На основании  вышеуказанных доводов Фонд просит отменить решение суда первой инстанции в обжалуемой части по настоящему делу и вынести новый судебный акт.

От налогового органа в материалы дела поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы стороны своих представителей в судебное заседание не направили. Принимая во внимание неявку сторон, коллегия на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ООО «Влад-Посьет» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией г.Владивостока 23.05.2001, о чем 27.10.2007 Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1022501275620.

Решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-14279/2009 Общество признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство.

Согласно ведомости  (форма АДВ-11) уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год Обществом исчислены страховые взносы в размере 198 683 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 161 810 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 36 873 руб.

Установив, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Обществом не уплачивались,  органом Пенсионного фонда были начислены пени в сумме 48 927, 56 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 41 091,62 руб., на накопительную часть в сумме 7 835,94 руб.

Требованием № 53 от 13.05.2010 Заявитель предложил страхователю уплатить в срок до 25.05.2010  задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год и уплатить начисленную сумму  пени.

В связи с тем, что в установленный срок Общество не исполнило требования органа Пенсионного Фонда и не уплатило в добровольном порядке недоимку по страховым платежам на обязательное пенсионное страхование и начисленные пени, ГУ УПФ РФ по Хасанскому району Приморского края обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи  обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок уплаты страховых взносов установлен ст. 24 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Рассмотрев материалы дела, коллегия установила, что 26.02.2010 года Обществом в Пенсионный фонд была представлена ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) по состоянию на 31 декабря 2009 года, из которой следовало, что Общество имеет задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода на страховую часть трудовой пенсии в размере 161 810 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 36 873 руб.

Вступившим  в законную силу  судебным  актом  Арбитражного суда Приморского края  по делу А51-773/2010 с Общества  взыскана задолженность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2009 года, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 3 806 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 1 721 руб.

Требования о взыскании с Общества авансовых платежей за второй квартал 2009 года  на страховую часть пенсии в сумме 13 754 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3 715 руб. были оставлены судом без рассмотрения в силу следующего. Поскольку срок уплаты авансовых платежей за второй квартал 2009 истекал 10.08.2009 (срок подачи авансового расчета – не позднее 20.07.2009, срок уплаты авансовых платежей - в течение 15 дней), то есть данное денежное обязательство на момент введения процедуры банкротства – наблюдения уже возникло, то авансовые платежи за второй квартал 2009 года размере 17.469 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 13.754 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3.715 руб. подлежат включению в реестр требований кредиторов в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования Пенсионного органа по взысканию задолженности за 2009 год в сумме 17 469,00 рублей, в том числе на страховую часть пенсии -  13 754,00  руб., на накопительную часть пенсии - 3715,00 руб.

Кроме того, коллегия считает правомерным отказ в удовлетворении требования о взыскании с ООО «Влад-Посьет» пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 48 927,56 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 41 091,62 руб., на накопительную часть в сумме 7 835,94 руб.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом (Законом № 167-ФЗ) сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пеней в сумме  31.051, 87 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 17 469,00 рублей, в том числе на страховую часть пенсии -  13 754,00  руб., на накопительную часть пенсии - 3715,00 руб., учитывая тот факт, что при взыскании пеней судом проверяются сроки давности такого взыскания, а также то, что не могут быть взысканы пени, начисленные на недоимку, срок давности взыскания которой пропущен, а также в силу прямого указания ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса пенсионный фонд обязан указать, на какую недоимку и за какой период им начислены истребуемые суммы пеней, а также представить расчет этой суммы пеней.

Рассмотрев материалы дела, представленные Заявителем в суд апелляционной инстанции документы, коллегия приходит к выводу о том, что из имеющегося в материалах дела расчета не видно за какой период начислены пени, и на какую недоимку, т.е. какого размера эта недоимка и за какой период она образовалась.

Так, из заявления пенсионного фонда следует, что пени в сумме 48 927,56 руб., в том числе, на страховую часть пенсии - в сумме 41 091,62 руб., на накопительную часть - в сумме 7835,94 руб., были начислены за период с 24.11.2009 по 07.05.2010 на задолженность Общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год. Однако, данные сведения не нашли своего подтверждения в расчете пеней за 2009 год, имеющейся в материалах дела.

Таким образом, представленный Заявителем расчет не подтверждает правильность и правомерность начисления Обществу пеней в сумме 48 927,56 руб., в том числе, на страховую часть пенсии - в сумме 41 091,62  руб., на накопительную часть - в сумме 7 835,94 руб.

Определением от 22.11.2010 арбитражный суд Приморского края предлагал Фонду представить письменные пояснения о том, на какую сумму задолженности по страховым взносам были начислены пени в размере  48 927,56 руб., а также указать дату образования задолженности, на которую были начислены пени. При этом суд указал в данном определении, что из представленного расчета пеней невозможно выделить заявленную сумму пеней.

Учитывая изложенное, коллегия полагает, что в нарушение положений части  1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающих, что  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, Заявитель документально не подтвердил  правильность и правомерность начисления Обществу пеней в сумме 48927,56 руб., следовательно  предъявленные требования в этой части не подлежат удовлетворению.

В остальной части суд правомерно удовлетворил требование Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края, взыскав с ООО «Влад-Посьет» 158 218,00 руб., из них: страховые взносы на страховую