Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 по делу n А59-1112/2010. Изменить решение (ст.269 АПК)

№ 78-ЗО от 01.08.2008 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области» установлен порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Приложением № 1 к данному Закону (далее по тексту – Порядок).

Согласно указанному Порядку размер арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков для соответствующего вида использования земель по следующей формуле: А = Кс х Кд х Кз х Кинф, где А- арендная плата в рублях в год, Кс кадастровая стоимость земельного участка, Кд – коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора внутри одного вида функционального использования земельного участка, Кз – коэффициент, зависящий от зоны градостроительной ценности, на территории которой расположен арендуемый земельный участок, Кинф – уровень инфляции.

Пунктом 2 Решения от 06.08.2009 № 58/3-640 Собрания Муниципального образования «Холмский городской округ», опубликованного и вступившего в силу 02.09.2009, установлен размер коэффициента, зависящего от зоны градостроительной ценности, (Кз) равным 1.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27.04.2010 № 6509/201/10-291 разрешенное использование спорного земельного участка – строительство временной автостоянки с зоной отдыха и спорта для работников предприятия в микрорайоне № 4, г. Холмске, аналогичное целевое назначение спорного земельного участка указано также в договоре аренды № 175 от 01.07.2008.

Согласно Приложению к решению сессии Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 06.08.2009 № 58/3-640 установлены размеры коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора (Кд), в том числе для земельных участков, предназначенных для размещения автостоянок, в размере 0,12.

Однако истцом при определении размера неосновательного обогащения применен коэффициент дифференциации в размере 0,18.

В то же время расчет коэффициента инфляции в размере 1,085 сделан в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27.04.2010 № 6509/201/10-291 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 2916535 руб.

Таким образом, размер арендной платы за спорный земельный участок в год составляет 379732,86 руб. (Кс 2916535 руб. х Кд 0,12 х Кз 1 х Кинф 1,085), арендная плата в месяц составляет 31644,40 руб.

В силу изложенного размер арендной платы за спорный участок истцом определен неверно.

Ответчиком за фактическое пользование земельным участком в спорный период оплачивалось 14458 руб. в месяц, что сторонами не оспаривается.

Поскольку  Решение от 06.08.2009 № 58/3-640 Собрания Муниципального образования «Холмский городской округ» опубликовано и вступило в силу 02.09.2009, установленные им коэффициенты и, соответственно, увеличенные ставки арендной платы должны применяться с 02.09.2009.

Довод ответчика о том, что увеличенный размер арендной платы должен применяться с того момента, когда ответчик узнал о Решении от 06.08.2009 № 58/3-640 Собрания Муниципального образования «Холмский городской округ», а именно с момента получения искового заявления истца, подлежит отклонению, поскольку вышеуказанный нормативный акт опубликован для всеобщего сведения 02.09.2009 и стал обязательным для неопределенного круга лиц с указанного момента.

За период с сентября 2009 года по март 2009 года включительно с учетом увеличения ставок арендной платы с 02.09.2009 стоимость арендной платы за спорный земельный участок составила 220937,95 руб.

При этом ответчиком за фактическое пользование земельным участком за тот же период оплачено 101206 руб.

Таким образом, разница между фактической оплатой и арендной платой, которую ответчик должен был бы уплатить за спорный земельный участок при наличии заключенного договора аренды, составляет сумму неосновательного обогащения ответчика в размере 119731,95 руб.

         На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в сумме 119731,95 руб.

         В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона Сахалинской области № 78-ЗО от 01.08.2008 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области» арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Сахалинской области, вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал – не позднее 25 ноября текущего года, если иное не предусмотрено договором аренды.

         Таким образом, за III квартал 2009 года ответчик должен был внести плату за пользование земельным участком не позднее 20.09.2009, за IV квартал 2009 года – не позднее 25.11.2009, за I квартал 2010 года – не позднее 20.03.2010.

         Пунктом 2 ст. 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

         Об увеличении арендной платы за землю ответчик должен был узнать с момента опубликования Решении от 06.08.2009 № 58/3-640 Собрания Муниципального образования «Холмский городской округ».

То есть на 02.09.2009 ответчик должен был знать о том, что оплата за землю должна осуществляться по увеличенным ставкам, соответственно, именно с этого момента он должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств в размере, составляющем разницу между суммой арендной платы, подлежащей оплате, и фактически внесенной ответчиком, соответственно, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 21.09.2009 за III квартал 2009 года, с 26.11.2009 за IV квартал 2009 года, с 21.03.2010 за I квартал 2010 года.

Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ установлено, что размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку договор аренды земельного участка прекращен, при исчислении процентов за пользование чужими денежными средствами необходимо руководствоваться ставкой рефинансирования Центрального банка РФ, которая на момент подачи иска составляла 8%.

Таким образом, за период с 02.09.2009 по 31.03.2010 проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, составили 2452,03 руб.

При изложенных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2452,03 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ, п. 2 ст. 333.17 НК РФ государственная пошлина по иску относится на ответчика в сумме 3959,32 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с истца в пользу ответчика в сумме 989,57 руб.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 31.05.2010 по делу № А59-1112/2010 изменить.

Принять отказ Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» от иска на сумму 129802,03 руб. и дело производством в этой части прекратить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Зыряновой Евгении Николаевны в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» 119731 (Сто девятнадцать тысяч семьсот тридцать один) рубль 95 коп. неосновательного обогащения, 2452 (Две тысячи четыреста пятьдесят два) рубля 03 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а всего 122183 (Сто двадцать две тысячи сто восемьдесят три) рубля 98 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зыряновой Евгении Николаевны в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 3959 (Три тысячи девятьсот пятьдесят девять) рублей 32 коп.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Индивидуального предпринимателя Зыряновой Евгении Николаевны расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 989 (Девятьсот восемьдесят девять) рублей 57 коп.

Арбитражному суду Сахалинской области выдать исполнительные листы.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Аппакова

Судьи:

И.Л. Яковенко

С. Б. Култышев