Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 по делу n А51-19395/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

стоимость подтверждена документально с использованием количественно определенных и достоверных данных, а доказательства наличия предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Закона № 5003-1 оснований, препятствующих применению основного метода определения таможенной стоимости товаров, таможенный орган не представил.

Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Таким образом, поскольку корректировка таможенной стоимости произведена таможней без достаточных на то оснований, вывод суда первой инстанций об излишней уплате таможенной пошлины, а, следовательно, признание отказа таможенного органа в возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей незаконным и обязание возвратить обществу таможенные платежи в сумме 338479,26 руб., является правильным.

Довод таможенного органа о ненадлежащим ответчике по данной категории дел судом апелляционной инстанции отклоняется.

Как следует из статьи 355 ТК РФ возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных платежей осуществляется по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. 

Согласно Федеральному закону от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов» главным администратором доходов федерального бюджета является Федеральная таможенная служба.

Владивостокская таможня как территориальный орган Федеральной таможенной службы правомочна принять решение о возврате (зачете) денежных средств при наличии законно установленных оснований.

В соответствии со вступившими с 01.10.2009 изменениями в Бюджетный кодекс РФ (ФЗ от 09.04.2009 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ») таможенные органы осуществляют администрирование уплаты таможенных платежей и не являются их получателями.  Счета таможенных органов используются только для учета таможенных поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ. В связи с этим взыскание средств по денежным обязательствам происходит за счет средств федерального бюджета через таможенный орган, в который таможенные платежи были излишне уплачены либо который осуществил излишнее взыскание.  Поэтому механизм возврата денежных средств по статье 355 ТК РФ предполагает не самостоятельный возврат денежных средств таможенным органом, а согласование процедуры возврата с ФТС РФ.

Таким образом, Владивостокская таможня является надлежащим ответчиком  по данной категории дел.

Суд первой инстанции правомерно признал разумными и обоснованным судебные расходы на  оплату услуг представителя в размере 20 000, 00 руб. с учетом характера спора, степени сложности рассматриваемого дела, времени, которое понадобилось на рассмотрение настоящего спора.

Согласно пункту 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд апелляционной инстанции считает, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.03.2011  по делу № А51-19395/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи:

Г.А. Симонова

Е.Л. Сидорович