Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 по делу n А51-1429/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

хозяйства письмом от 22.11.2005 № ВШ-03-04/252, кадастровому плану территории от 29.10.2010 № 25/00-54639, территория в районе ул. Полетаева, 55 находится в населенном пункте г. Владивосток и относится к землям населенных пунктов.

Распоряжение Совета Министров СССР от 21.06.1956 № 3682-р, которым все леса Владивостокского лесхоза отнесены к лесному фонду первой группы лесов, утратило силу.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, представленные департаментом и Управлением лесного хозяйства выкопировка из планшета Седанского участкового лесничества Владивостокского лесничества от 10.12.2010, выписка из государственного лесного реестра, лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества, утвержденный начальником Управления лесным хозяйством Приморского края приказом от 29.12.2009 № 1221 и письмо Росреестра по Приморскому краю от 26.02.2010 № 07-3818-1 о согласовании площади земель по Владивостокскому лесничеству свидетельствуют о том, что спорный земельный участок входит в границы Седанкинского участкового лесничества и не являются доказательствами отнесения участка к землям лесного фонда и соответственно федеральной собственности.

В силу положений пункта 3 статьи 4.1, статьи 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установить принадлежность испрашиваемого земельного участка к землям лесного фонда можно только на основании документов государственного кадастрового учета либо плана лесного участка. Таких доказательств лицами, участвующими в деле, не представлено.

Представленное департаментом свидетельство серии 25-АБ № 133943 свидетельствует о регистрации права собственности Российской Федерации в отношении лесного участка общей площади 15000 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Седанское участковое лесничество, квартал 43, часть выдела 1 и часть выдела 2, в то время как оспариваемый отказ департамента касается спорного земельного участка в квартале 41 части выдела 1, 2, 3, 4, 6 и в квартале 44, части выдела 6, 8, 14 Седанского участкового лесничества.

Таким образом, департамент не доказал факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда, на которые Российская Федерация обладает исключительным правом собственности.

Ссылка департамента на то, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты, предположительно, капитального строительства, обозначенные в обзорной схеме «Ж», «Н», «КН», «2КН», также не может является основанием для отказа в удовлетворении департаментом заявления товарищества, поскольку на этапе составления схемы расположения земельного участка действительные границы и имеющиеся ограничения в использовании испрашиваемого земельного участка не определены, а общая площадь участка указана заявителем ориентировочно.

Довод департамента в апелляционной жалобе на непредставление товариществом списка его членов, утвержденного органом местного самоуправления, коллегией отклоняется как несостоятельный, поскольку список членов товарищества был представлен заявителем в департамент, а статьей 14 Федерального закона № 66-ФЗ требование об утверждении списков членов товарищества органом местного самоуправления не предусмотрено. Кроме того, на данное обстоятельство департамент в оспариваемом отказе от 27.12.2010 № 29/06-20-22381 не ссылался.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно, с учетом части 5 статьи 201 АПК РФ, удовлетворил требования  ДНТ «Звезда» и признал незаконным решение департамента, оформленное письмом от 27.12.2010 № 29/06-20-22381, об отказе в предоставлении товариществу в аренду земельного участка сроком на 49 лет, ориентировочной площадью 12000 кв.м. (1,2 Га) в районе ул. Полетаева в г. Владивостоке (ориентир – жилой дом по ул. Полетаева, 55) для ведения дачного хозяйства, в том числе для отдыха (с правом возведения жилых домов, с правом регистрации проживания в них, и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля), обязав департамент в недельный срок после вступления решения в законную силу направить обращение ДНТ «Звезда» в администрацию г. Владивостока для изготовления и утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 23.03.2011 по делу № А51-1429/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Н.В. Алфёрова

Т.А. Солохина