Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 по делу n А51-2789/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-2789/2011

 24 июня 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 20 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.В. Алфёровой

судей З.Д. Бац, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.С. Барановой  

при участии:

от  Находкинской таможни: Шаповалов Е.А. по доверенности от 06.10.2010 сроком действия 1 год, удостоверение ГС № 241358; Уварова Е.В. по доверенности от 11.03.2011 сроком действия 1 год, удостоверение ГС № 241072;

от ООО "Судоходная компания "Звезда Востока" – представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Судоходная компания "Звезда Востока"

апелляционное производство № 05АП-3674/2011

на решение от 26.04.2011

судьи Самофал Д.А.

по делу № А51-2789/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "Судоходная компания "Звезда Востока" (ИНН 2537072719, ОГРН 1052503451472)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

об оспаривании требований

           УСТАНОВИЛ:

              Общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» (далее – ООО «СК «Звезда Востока», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными:

- требования от 10.02.2011 № 166, вынесенного заместителем начальника Находкинской таможни по экономической деятельности З.С.Рудневой об уплате таможенных платежей в отношении ООО «СК «Звезда Востока», в связи с несоблюдением условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) № 10714060/111209/0004901 и невыполнением обязанностей по уплате в установленный срок, причитающихся сумм таможенных платежей (пеней), процентов в размере 592108.84 руб.;

- требования от 10.02.2011 № 167, вынесенного заместителем начальника Находкинской таможни но экономической деятельности З.С.Рудневой в отношении ООО «СК «Звезда Востока» по ГТД 10714060/111209/0004901 в связи с невыполнением обязанностей по уплате в установленный срок, причитающихся сумм таможенных платежей (пеней), процентов в размере 57154.35 руб.;

и о понуждении должностных лиц Находкинской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СК «Звезда Востока».

              Решением суда от 26.04.2011г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что Обществом не были соблюдены условия освобождения от уплаты таможенных платежей, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 21.06.2002 №448. Поскольку в ходе рассмотрения дела суд установил, что льгота по уплате таможенных платежей была предоставлена заявителю незаконно, то у таможенного органа имелись основания для доначисления таможенных платежей и выставления оспариваемых требований.

              Общество, не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы заявитель настаивает на том, что спорное судно использовалось  для осуществления международных морских перевозок, что подтверждается заключением между Обществом и компанией «Apollo Overseas Shipping Limited» договора тайм-чартера от 28.11.2009, который содержит условия морской перевозки грузов. В нем также отражены сведения о том, где будет использоваться судно, в каких портах и местах Тихого океана и прилегающих морях Азиатско-Тихоокеанского региона. Денежные средства за перевозку грузов от лиц, указанных в коносаментах на счета ООО СК «Звезда Востока» не могли поступать, т.к. оплата за перевозку грузов на т/р «Монтеррей» уже была произведена компанией «Apollo Overseas Shipping Limited»  в виде фрахта в размере 400 долларов в сутки на основании п.19 договора тайм-чартера от 28.11.2009. В подтверждение своего участия в международных морских перевозках суду были представлены соответствующие коносаменты. От имени перевозчика коносаменты подписаны капитаном судна «Монтеррей» С.В. Котловским, который является должностным лицом ООО СК «Звезда Востока», и с которым заключен трудовой контракт. Также на коносаменте имеется печать Общества от имени перевозчика груза. О месте нахождения судна Общество ежемесячно сообщала сведения в таможенные органы. Ссылаясь на пункты 2.4.1 и 2.4.3 Устава ООО СК «Звезда Востока» заявитель указывает на то, что морской транспорт и организация на нем перевозок грузов является одним из основных видов деятельности Общества, на осуществление которой имеется соответствующая лицензия. Факт владения и использования судна «Монтеррей» ООО СК «Звезда Востока» подтверждается свидетельствами о регистрации судна в Российском международном реестре судов, о праве плавания под государственным флагом РФ, свидетельством соответствия. У компании «Apollo Overseas Shipping Limited» такие документы отсутствовали, что не позволяло ей самостоятельно осуществлять международную морскую перевозку грузов. На основании изложенного, заявитель считает, что ООО СК «Звезда Востока» непосредственно участвовала в международных перевозках грузов, являлась судовладельцем судна «Монтеррей», имела для этого все необходимые документы, принимала на судно рыбопродукцию от владельцев грузов, выдавала соответствующие коносаменты для их перевозки в порты назначения КНР и Ю.Кореи.

              ООО СК «Звезда Востока», извещенное о времени и месте судебного разбирательства явку своего представителя не обеспечило. Согласно ходатайству просит отложить рассмотрение апелляционной жалобы в связи с участием представителя Общества в предварительном судебном заседании в Арбитражном суде Приморского края по другому делу.

              Выслушав мнение представителя таможенного органа по заявленному ходатайству, коллегия в его удовлетворении отказывает на том основании, что явка для участия в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не является обязательной, а, кроме того, Общество, являясь юридическим лицом, не лишено возможности направить в суд иного представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

                Представители таможни на доводы апелляционной жалобы возразили, согласно представленному отзыву считают решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

                В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Общества, по имеющимся в деле доказательствам.

              Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив в порядке статей  266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса  РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене либо изменению не подлежит в связи со следующим.

              Согласно свидетельству серии 25 00524079 общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.02.2005г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока за основным государственным регистрационным номером 1052503451472.

              15.07.2009г. ООО «СК «Звезда Востока» (Фрахтователь) и компания «Мерит Файнанс Инк.» республика Белиз, Центральная Америка (Владелец) заключили договор фрахтования без экипажа – стандартный бербоутный чартер (кодовое название «БЭРКОН 89)»). Предметом чартера явилась передача Владельцем бербоутному фрахтователю во временное владение и пользование рефрижераторного судна «MONTERREY». Срок действия чартера составил 24 месяца.

              06.11.2009г. судно «MONTERREY» зарегистрировано в международном реестре судов морского порта «Большой порт «Санкт- Петербург» под № РМв-30-46 и ему выдано свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации до 15.07.2011г.

              11.12.2009г. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Находка» Находкинской таможни обществом «СК «Звезда Востока» была подана ГТД № 10714060111209/0004901 в режиме временного ввоза (процедура 530023) на товар - «судно морское рефрижератор «MONTERREY».

              Со своей стороны Находкинская таможня оформила в таможенном режиме временного ввоза по ГТД № 10714060/111209/0004901 с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов товар - «судно морское рефрижератор «MONTERREY» в мореходном состоянии, постройки 1991 Германия. Регистровая вместимость: валовая -12413 тн, чистая 4903 тн., дедвейт 11691,8тн, ИМО 9044358, регистрационный № 360430024, длина 141,99м, ширина 22,2м, высота борта 13,6 м». Сумма ввозной таможенной пошлины в размере 574702,71 руб. и НДС в размере 2172376,26 руб. начислены условно.

              Таможенное оформление судна «MONTERREY» в режиме временного ввоза произведено без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Дата условного выпуска судна 18.12.2009г.

              Решением таможенного органа срок действия таможенного режима временного ввоза судна установлен до 15.07.2011г.

              28.11.2009г. ООО «СК «Звезда Востока» (как бербоутный судовладелец) и компания «Apollo Overseas Shipping Limiied», Британские Виргинские острова (фрахтователь) заключили договор фрахтования судна «MONTERREY» (универсальный тайм-чартер кодовое название «БАЛТАИМ 1939»).

              28.11.2009г. в ОАО «Дальневосточный банк» на универсальный тайм-чартер оформлен паспорт сделки № 10020008/0843/0000/3/0. Фактическое действие тайм-чартера составляло 24 месяца.

              21.12.2009г. был составлен акт ввода судна морской рефрижератор «MONTERREY», согласно которому ООО «СК «Звезда Востока» и «Apollo Overseas Shipping Limited» обоюдно согласились о вводе судна в тайм-чартер на основании договора от 28.11.2009г.

              По результатам таможенного контроля после выпуска товаров в форме проверки документов и сведений 23.06.2010г. Находкинской таможней установлено не соблюдение условий полного освобождения от уплаты пошлин, налогов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 448 «Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно везенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов» (акт № 10714000/400/230610/А0043).

              В связи с несоблюдением условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 212 ТК РФ, и применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов 10.02.2011 Находкинской таможней в адрес общества направлены требования № 166, 167 об уплате таможенных платежей, налогов в отношении товара оформленного по ГТД №. 10714060/111209/0004901.

              Не согласившись с выставлением оспариваемых требований, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, ООО «СК «Звезда Востока» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

              В соответствии с пунктом 1 статьи 271 ТК РФ (действовавшего на момент ввоза судна на таможенную территорию РФ) временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

1) если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства;

2) если транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство используется тем российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом;

3) если транспортное средство не используется на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках;

4) если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае, если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства.

              Как указано в пункте 3 статьи 279 ТК РФ, помещение транспортных средств под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271, статьей 274 и пунктом 1 статьи 276 ТК РФ, осуществляется при предъявлении соответственно въездной и выездной деклараций. В остальных случаях декларирование транспортных средств производится по правилам, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации для декларирования товаров (глава 14 Таможенного кодекса Российской Федерации).

              Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временно ввезенное транспортное средство используется российским лицом либо зарегистрировано за российским лицом, а также если другие условия, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 271 ТК РФ, не соблюдаются, при условии, что в течение срока временного ввоза транспортного средства право собственности на транспортное средство не переходит российскому лицу (пункт 2 статьи 271 ТК РФ).

              В постановлении Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 448 «Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов» указано, что морские суда валовой вместимостью свыше 1000 тонн (коды ТН ВЭД 8901 10 100 0, 8901 20 100 0, 8901 30 100 0, 8901 90 100 0), находящиеся в собственности иностранных лиц и зафрахтованные российскими лицами по договору тайм-чартера или бербоут-чартера, при условии их использования в международных перевозках товаров и пассажиров