Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2011 по делу n А24-623/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, несовершение в течение двух месяцев судебным приставом-исполнителем необходимых действий, обеспечивающих исполнение исполнительного документа, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в дело доказательства, суд первой инстанции верно установил, что судебным приставом-исполнителем в установленные сроки необходимые исполнительские действия по исполнению судебных актов, в частности по наложению ареста на денежные средства находящиеся в банке и на дебиторскую задолженность должника не принимались, в связи с чем обоснованно признал бездействие судебного пристава исполнителя незаконным в связи с неисполнением судебным приставом-исполнителем требований Закона об исполнительном производстве.

Довод заявителя жалобы о совершении судебным приставом-исполнителем необходимых действий в интересах взыскателя в соответствии с Законом об исполнительном производстве отклоняется как не подтвержденный документально по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства составлен только  акт совершения исполнительных действий от 16.12.2010.

Согласно ст. 69 3акона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В то же время, как следует из материалов дела, достаточные меры по обращению взыскания на денежные средства должника судебным приставом-исполнителем не были приняты, постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации или дебиторской задолженности не выносились, хотя у судебного пристава-исполнителя имелась информация об открытых счетах должника в банках.

В ст. 75 Закона об исполнительном производстве указано, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Согласно ст. 76 того же Закона обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшей на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (ст. 76 Закона об исполнительном производстве).

Как правильно указал суд первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения судебным приставом-исполнителем данных условий применительно к дебиторской задолженности должника, возникшей перед ним у ОАО  «Камчатжилстрой», притом, что из имеющейся в деле выписки по расчетному счету, платежного поручения № 238 от 28.01.2011 видно о поступлении должнику денежных средств.

В силу ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

В тоже время судебным приставом- исполнителем  данные меры  во исполнение  исполнительного документа  не принимались.

Поскольку  судебным приставом- исполнителем  не принимались меры   по исполнению  судебного акта,  то требования заявителя о признании незаконными и не соответствующими Закону об исполнительном производстве бездействия  судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Кишкуновой Н.С. по исполнительному производству № 30/17/28141/1/ 2010, выразившиеся в не принятии  мер по  наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке и на дебиторскую задолженность принадлежащую должнику, обоснованно удовлетворены судом первой инстанции. 

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции полно выяснены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы, изложенных в решении, соответствуют обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права судом не допущено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено. Основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Камчатского края от 28 марта 2011 года по делу № А24-623/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Г. М. Грачёв

Судьи

 Н.В. Алфёрова

 З.Д. Бац