Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 по делу n А51-3837/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-3837/2011

 02 августа 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 28 июля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 августа 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Аппаковой

судей: С.Б. Култышева, И.Л. Яковенко

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Лукониной

при участии:

от истца: Антонец Г.И. (доверенность от 09.02.2010 со специальными полномочиями);

от ООО «Селенг»: Загуменная Р.П. (доверенность от 22.09.2010 со специальными полномочиями)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Селенг"

апелляционное производство № 05АП-4558/2011

на решение от 23.06.2011 судья Г.Н. Кошлаковой

по делу № А51-3837/2011 Арбитражного суда Приморского края

по иску общественной организации охотников и рыболовов «Тигровое» Михайловского района (ИНН 2520006570, ОГРН 1032500005449)

к Управлению лесным хозяйством Приморского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Селенг»

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

о признании обременения отсутствующим

                    УСТАНОВИЛ:

Общественная организация охотников и рыболовов «Тигровое» Михайловского района (далее ОООиР «Тигровое», истец) обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Приморского края к Управлению лесным хозяйством Приморского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Селенг» (далее ООО «Селенг», ответчик), третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» по Приморскому краю (далее управление) о применении последствий недействительности ничтожной сделки к договору № 4/36 аренды участка лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства от 25.06.2009, заключенного между Управлением Лесным хозяйством Приморского края и ООО «Селенг» в виде прекращения записи в ЕГРП об обременении в виде договора аренды.

Первоначально в ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования в связи с уточнением параметров участка лесного фонда и просил применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору аренды №4/36, заключенного между Управлением лесным хозяйством Приморского края и ООО «Селенг», предмет аренды: (лесной участок площадью 2285 га, место положение: Приморский край, Михайловский район, Уссурийское лесничество, Кленовское участковое лесничество, кварталы №№27, 35,44 53, 61, 64, 73, 80, расположенные на лесном участке площадью 99089,00га с местоположением: Приморский край, Михайловский район, Анучинский район, Уссурийский район, Уссурийское лесничество, Ширяевское участковое лесничество, Николаевское участковое лесничество, Кленовское участковое лесничество, усл. №25-25-05/005/2008-002) в виде прекращения записи в ЕГРП №25-25-05/010/2009 – 234 от 02.09.2009 об обременении договора аренды.

Впоследствии истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать обременение договора №4/36 аренды лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства от 25.06.2009, заключенного между Управлением лесным хозяйством Приморского края и ООО «Селенг», отсутствующим. Указанное ходатайство удовлетворено судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 23.06.2011 обременение участка лесного фонда, оформленного записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – аренда, регистрация №25-25-05/010/2009-234 от 02.09.2009, срок: с 02.19.2009 на 25 лет, арендатор – ООО «Селенг», предмет аренды: лесной участок площадью 2285 га, место положение: Приморский край, Михайловский район, Уссурийское лесничество, Кленовское участковое лесничество, кварталы №№27, 35,44 53, 61, 64, 73, 80, расположенные на лесном участке площадью 99089,00га с местоположением: Приморский край, Михайловский район, Анучинский район, Уссурийский район, Уссурийское лесничество, Ширяевское участковое лесничество, Николаевское участковое лесничество, Кленовское участковое лесничество, усл. №25-25-05/005/2008-002, признано отсутствующим. С Управления лесным хозяйством Приморского края и ООО «Селенг» в пользу ОООиР «Тигровое» Михайловского района взыскано 4000 рублей государственной пошлины в равных долях по 2000 рублей с каждого.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Селенг» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить в связи с неправильным применением норм процессуального и материального права, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просило производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов общество указало, что суд самовольно изменил предмет требований и вышел за пределы заявленных требований, необоснованно не прекратил производство по делу в связи с наличием вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-9653/2010, истец пропустил трехмесячный срок на обжалование информации о результатах аукциона, фактически судом истцу предоставлен приоритет в заключении договора аренды с связи с изменением лесного законодательства.

В судебное заседание Управление лесным хозяйством Приморского края, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

  Через канцелярию суда истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщён к материалам дела.

Представитель ООО «Селенг» огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Представил истребованный судом оригинал платежного поручения от 28.06.2011, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины, который приобщен к материалам дела. 

Представитель истца на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края счёл законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.11.2005 Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю истцу выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира серии ХХ №5670 сроком действия 02.11.2005 по 01.07.2030.

Между Департаментом природопользования Администрации Приморского края и ОООиР «Тигровое» для осуществления основного вида деятельности 14.06.2006 заключен договор №4001 о предоставлении в пользование территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром площадью 30,62 тыс. га, расположенной в пределах Михайловского муниципального района. Договор заключен на срок действия лицензии №5670.

Управлением лесного хозяйства Приморского края на сайте Администрации Приморского края 14.04.2009 опубликовано Извещение о проведении аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности.

На аукцион выставлен лесной участок, расположенный на территории Приморского края, Михайловского района, Уссурийского лесничества, Кленовского участкового лесничества, в кварталах №№  27,35,44,53,61,64,73,80, с общей площадью - 2 285,0 га, начальной ценой предмета аукциона - 1000,0 руб., видом использования лесов - ведение охотничьего хозяйства (лот №10). Номер учетной записи в государственном лесном реестре - 8/1105015-2009-04. Обременения лесного участка: право граждан свободно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ (публичный лесной сервитут); других обременений нет. Участок расположен в защитных лесах категории «ценные леса» (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов). Ограничения использования ценных лесов установлены статьей 106 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом МПР РФ от 22.01.2008 № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов». 

Общественной организацией в Управление лесным хозяйством Приморского края 08.06.2009 подана заявка на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка общей площадью 2 285 га для ведения охотничьего хозяйства в Приморском крае, Михайловском муниципальном районе (городском округе), Уссурийском лесничестве, Кленовском участковом лесничестве, в квартале №27, 35, 44, 53, 61, 64, 73, 80.

         Организатором аукциона 19.06.2009 принято решение об отказе в допуске общественной организации охотников и рыболовов «Тигровое» к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка по лоту №10, а также о признании аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков по лотам №5, 6, 8, 9, 10 не состоявшимися по причине того, что в аукционе участвовало менее чем два участника аукциона (один участник) и о заключении договоров аренды вышеуказанных лесных участков с единственными участниками аукционов по начальной цене лотов в течение десяти рабочих дней со дня проведения аукциона.

Между Управлением лесным хозяйством Приморского края и обществом с ограниченной ответственностью «Селенг» 25.06.2009 заключен договор №4/36 аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства площадью 2285 га, местоположение: Приморский край, Михайловский район, Уссурийское лесничество, Кленовское участковое лесничество, кварталы №27, 35, 44, 53, 61, 64, 73, 80. Срок действия договора 25 лет с момента государственной регистрации, которая произведена 02.09.2009.

Посчитав, что запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, истец обратился в суд с исковыми требованиями о признании обременения договора №4/36 аренды участка лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства от 25.06.2009, заключенного между Управлением Лесным хозяйством Приморского края и ООО «Селенг», отсутствующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленным названным Кодексом.

Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление Пленума N 10/22) установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 N 15148/08 по делу N А21-3607/2007).

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, переходя, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции правомерно сослался на фактические обстоятельства, установленные арбитражным судом в рамках дела № А51-16653/2009, судебный акт по которому (решение от 20.09.2010) для настоящего дела имеет преюдициальное значение (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рамках дела № А51-16653/2009 признаны незаконными решение Управления лесным хозяйством