Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 по делу n А59-982/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Министерства строительства Сахалинской области, указанные в апелляционной жалобе, о правомерности их действий не соответствуют требованиям антимонопольного законодательства, а, следовательно, не свидетельствуют о том,  что оспариваемым решением УФАС Сахалинской области нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ совокупность условий, необходимых для признания решения антимонопольного органа недействительным.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что участники конкурса, уведомленные об отмене результатов открытого конкурса 22.10.2010 и внесения изменений в конкурсную документацию вправе отозвать поданные ими заявки, что ОАО «Сахалин-Инжиниринг» сделано не было, является несостоятельной, поскольку возврат поступивших заявок осуществляется только в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, а именно: 1) при официальном отзыве участниками своих заявок (ч. 9 ст. 25 Закона № 94-ФЗ); и 2) при подаче таких заявок после окончания срока их приема (ч. 10 ст. 26 Закона № 94-ФЗ), а указанные случаи возможны лишь до процедуры вскрытия конвертов с заявками участников конкурса.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о допущенных Единой комиссией нарушений ч. 3 ст. 26 Закона № 94-ФЗ, по мнению апелляционной инстанции, является правомерным и обоснованным и соответствует материалам дела.

Кроме того, довод заявителя в апелляционной жалобе о применении к спорным правоотношениям положений ст. 167 Гражданского кодекса РФ является несостоятельным, так как основан на неверном толковании данной нормы, и  поэтому оснований для применения судом первой инстанции указанной нормы не имелось.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права с указанием оснований принятого решения, которые в соответствии с требованиями ст. 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ отражены в обжалуемом судебном акте. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено. Основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 30 мая 2011 года по делу № А59-982/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Г. М. Грачёв

Судьи

 Г.А. Симонова

Е.Л. Сидорович