Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2011 по делу n А59-461/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а,Возврат госпошлины

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                          Дело

№ А59-461/2011

03 октября 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 29 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А. В. Пятковой

судей З.Д. Бац, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания  А.С. Барановой

при участии:

от Баева Дмитрия Валентиновича  - Самоплясов А.К. по доверенности от  11.05.2010, Шастин С.Г. по доверенности от 02.09.2011,

от Межрайонная ИФНС № 5 по Сахалинской области - не явились, извещены

от ООО "Союзокеан" - адвокат Елсукова Г.И. по доверенности со специальными полномочиями от 01.08.2010 сроком действия до 31.12.2011, удостоверение № 262

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Союзокеан"

апелляционное производство № 05АП-5491/2011

на решение от 01.07.2011

судьи В.С. Орифовой

по делу № А59-461/2011 Арбитражного суда Сахалинской области  

по иску (заявлению) Баева Дмитрия Валентиновича

к МИФНС России № 5 по Сахалинской области

третье лицо – ООО "Союзокеан"

о признании незаконным бездействия, обязании исключить запись из ЕГРЮЛ

           УСТАНОВИЛ:

Баев Дмитрий Валентинович  обратился в Арбитражный суд Сахалинской области к ИФНС России по Южно-Курильскому району Сахалинской области с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010 по делу № А59-1043/2010, и об обязании исключить из ЕГРЮЛ запись в отношении ООО «Союзокеан», внесенную на основании решения общего собрания участников общества от 22.06.2009 об избрании Пьянова А.И. генеральным директором ООО «Союзокеан».

Определением от 12.04.2011 произведена замена ИФНС России по Южно-Курильскому району Сахалинской области на её процессуального правопреемника – МИФНС России № 5 по Сахалинской области.

Решением суда от 01.07.2011 требования удовлетворены частично.

Суд признал бездействие регистрирующего органа незаконным и в порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязал инспекцию внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Союзокеан» о признании недействительной записи за государственным регистрационным номером 2096518002161.

В удовлетворении требований Баева Д.В. об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи в отношении ООО «Союзокеан», внесенной на основании решения общего собрания участников общества от 22.06.2009 об избрании Пьянова А.И. генеральным директором ООО «Союзокеан», отказал.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, третье лицо – ООО «Союзокеан» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

По мнению общества, судом при вынесении решения не учтено, что регистрирующий орган не допустил незаконного бездействия, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010 по делу №А59-1043/2010. Решение суда было исполнено регистрирующим органом в том объеме, в котором было постановлено и указано в резолютивной части судебного акта. При отсутствии указания в судебном акте об аннулировании записи о руководителе предприятия, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о генеральном директоре Пьянове А.И. и запись №2096518002161 от 18.08.2009 соответствуют действительности.

Кроме того, суд не оценил бездействие инспекции на предмет соответствия его закону и иным нормативно-правовым актам.

Также со стороны заявителя Баева Д.В. не представлено доказательств в порядке ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что оспариваемое бездействие нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2011 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр на основании представленного в регистрирующий орган заявления. Такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица. Поскольку Баев Д.В. не является уполномоченным лицом ООО «Союзокеан», то на основании его заявления записи в ЕГРЮЛ внесению не подлежат.

Также общество полагает, что при вынесении решения, обязывая налоговый орган внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, суд вышел за пределы предъявленных заявителем требований, поскольку Баев Д.В. не просил признать незаконной регистрационную запись № 2096518002161 от 18.08.2009.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда в части удовлетворенных требований. Прояснил, что решение суда в части, в которой Баеву Д.В. было отказано в удовлетворении требований, не оспаривает.

В судебном заседании Баев Д.В. с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, также указал, что доводы апелляционной жалобы ООО «Союзокеан» направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не соответствуют целям законности и охраняемым государством интересам субъектов в сфере корпоративных отношений, просил оставить решение суда без изменения, как законное и обоснованное.

В судебном заседании представители заявителя пояснили, что не оспаривают решение суда в части, в которой Баеву Д.В. было отказано в удовлетворении требований, и не возражают, чтобы законность решения была проверена апелляционной инстанцией только в обжалуемой части, в которой его требования были удовлетворены.

МИ ФНС России № 5 по Сахалинской области своего представителя в судебное заседание не направила, в материалы дела представила письменный отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы поддержала, считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права, а потому подлежит отмене.

Поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчик надлежащим образом извещен, суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие его представителей.

Из материалов дела судом установлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Союзокеан» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.11.2002 с присвоением основного государственного регистрационного номера 1026501202595.

Учредителями указанного общества явились Пьянов Александр Иванович, обладающий 40% долей в уставном капитале, и Баев Евгений Валентинович, обладающий 60% долей в уставном капитале. Одновременно Баев Е.И. был назначен на должность генерального директора.

В связи со смертью 22.06.2009 учредителя ООО «Союзокеан» Баева Е.В., вторым учредителем общества Пьяновым А.И. проведено общее собрание, оформленное протоколом от 22.06.2009 №11, на котором принято решение о назначении Пьянова А.И. новым руководителем юридического лица сроком  на  3 года.

11.08.2009 в ИФНС России по Южно-Курильскому району Сахалинской области для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, о назначении генеральным директором ООО «Союзокеан» Пьянова А.И., общество представило заявление по форме Р14001 (вх. № 83).

На основании указанного заявления инспекция приняла решение от 18.08.2009 № 83 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы,  о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2096518002161 от 18.08.2009. Согласно данной записи лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан Пьянов Александр Иванович.

04.12.2009 общество представило в инспекцию заявление о внесении изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, на основании решения внеочередного общего собрания учредителей от 20.11.2009 об утверждении устава общества в новой редакции. На основании этого заявления инспекцией произведена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ 11.12.2009 внесена запись за государственным регистрационным номером № 2096518003350.

Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010 по делу № А59-1043/2010, Баев Д.В., являющийся наследником доли в уставном капитале ООО «Союзокеан», обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к ООО «Союзокеан» и к Инспекции Федеральной налоговой службы по Южно-Курильскому району Сахалинской области о признании недействительными решений общего собрания участников ООО «Союзокеан» от 22.06.2009 и от 20.11.2009 и о признании недействительной новой редакции Устава ООО «Союзокеан».

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010 по делу № А59-1043/2010 исковые требования Баева Д.В. удовлетворены частично. Признаны недействительными решения общего собрания участников ООО «Союзокеан», оформленные протоколами от 22.06.2009 и 20.11.2009. Признана недействительной запись регистрирующего органа – Инспекции Федеральной налоговой службы по Южно-Курильскому району – о государственной регистрации сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Союзокеан» от 11.12.2009, государственный регистрационный номер 2096518003350. В остальной части иска отказано.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2011 решение суда от 16.07.2010 по делу № А59-1043/2010 оставлено в силе.

Баев Д.В. обратился в ИФНС России по Южно-Курильскому району Сахалинской области с заявлением от 28.01.2011 (вх. 31.01.2011), в котором со ссылкой на решение Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010 и постановление ФАС ДВО по делу № А59-1043/2010 указал, что участник общества Пьянов А.И. не является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Союзокеан», и просил налоговый орган внести в ЕГРЮЛ изменения о юридическом лице, следующие из решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010.

В ответ на заявление Баева Д.В. инспекция направила свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 65 №000844236, выписку из ЕГРЮЛ №9 от 07.02.2011, одновременно сообщила, что изменения в сведения о юридическом лице внесены в части изменения доли по распределению уставного капитала между участниками общества, по внесению изменений в части руководителя ООО «Союзокеан» Баев Д.В. не является уполномоченным лицом и не может действовать от имени общества без доверенности.

Посчитав бездействие регистрирующего органа, выразившееся в неисполнении решения суда от 16.07.2010 в части невнесения в ЕГРЮЛ записи об исключении записи, внесенной на основании решения общего собрания участников общества от 22.06.2009, об избрании Пьянова Александра Ивановича генеральным директором незаконным, Баев Д.В. обратился в суд.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном ст. 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзывы на жалобу, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене, а требования Баева Д.В. оставлению без удовлетворения.

При этом, в порядке ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, а именно в части удовлетворения требований Баева Д.В., поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений о проверке решения от 01.07.2011 в полном объеме.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010 по делу №А59-1043/2010 признано недействительным решение общего собрания участников ООО «Союзокеан», оформленное протоколом от 22.06.2009, которым был избран генеральным директором общества Пьянов А.И., что в силу ст. 16 и ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет недействительность регистрационной записи в ЕГРЮЛ от 18.08.2009 №2096518002161.

Вместе с тем, признание недействительным решения общего собрания участников общества не влечет за собой автоматического признания недействительным решения регистрирующего органа и признания недействительной записи регистрации.

Как следует из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда, изложенной  в п.10 информационного письма № 99 от 22.12.2005 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» требование о признании недействительным решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью о внесении изменений и дополнений в учредительные документы этого общества может быть соединено в одном заявлении с требованием о признании недействительным акта регистрирующего органа о государственной регистрации этих изменений и дополнений.

В арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения регистрирующего органа от 18.08.2009 № 83 и запись регистрации от 18.08.2009 №2096518002161 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о генеральном директоре ООО «Союзокеан» Пьянове А.И. на основании протокола общего собрания № 11 от 22.06.2009 Баев Д.В. не обращался.

Из решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.07.2010 по делу №А59-1043/2010 следует, что требования Баева Д.В. удовлетворены частично: признаны недействительными решения общего собрания участников ООО «Союзокеан», оформленные протоколами от 22.06.2009 и от 20.11.2009, а также признана недействительной запись регистрирующего органа от 11.12.2009 государственный регистрационный номер 2096518003350 (касающаяся внесения в ЕГРЮЛ сведений на основании протокола общего собрания от 20.11.2009 об изменении устава общества). В удовлетворении