Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2011 по делу n А51-4837/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-4837/2011

 12 октября 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 06 октября 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 12 октября 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.А. Симоновой

судей Н.В. Алфёровой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания  А.С. Барановой

при участии

от Владивостокской таможни: Коробчук И.А. по доверенности от 25.01.2011 сроком действия до 20.01.20112, удостоверение ГС № 242542;

от Дальневосточной оперативной таможни: Шеханина Н.А. по доверенности от 06.05.2011 сроком действия по 31.12.2011, удостоверение ГС № 141320; Бовт Т.Н. по доверенности от 12.01.2011 сроком действия по 31.12.2011, удостоверение ОС № 021223

от ООО «Статут»: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Статут»

апелляционное производство № 05АП-6440/2011

на решение от 27.07.2011

судьи Н.Н. Анисимовой

по делу № А51-4837/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО «Статут» (ИНН 7825483545, ОГРН 1027809180706)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484), Дальневосточной оперативной таможне (ИНН 2536072201, ОГРН 1032501276609) об оспаривании постановлений.

           УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью «Статут» (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными постановлений Владивостокской таможни (далее по тексту - таможенный орган, таможня) от 09.09.2010 по делам об административных правонарушениях №10702000-749/2010, 10702000-750/2010 (с учетом уточнений от 20.07.2011), 10702000-753/2010 и №10702000-754/2010, от 01.10.2010 по делу об административном правонарушении 10702000-830/2010, от 04.10.2010 по делам об административных правонарушениях №10702000-831/2010, №10702000-832/2010, №10702000-833/2010, №10702000-834/2010, №10702000-835/2010, №10702000-836/2010, №10702000-837/2010 и о признании незаконными решений Дальневосточной оперативной таможни (далее по тексту - ДВОТ, оперативная таможня) по жалобам на постановления от 30.11.2010 №10710000/45ю/41А, №10710000/46ю/42А, №10710000/47ю/43А, №10710000/48ю/44А, №10710000/65ю/45А, 10710000/66ю/46А, №10710000/67ю/47А, №10710000/68ю/48А, 10710000/69ю/49А, №10710000/70ю/50А, №10710000/71ю/51А, №10710000/72ю/52А.

         Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.07.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в суд с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции от 27.07.2011. Податель апелляционной жалобы считает решение арбитражного суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. В обоснование доводов апелляционной жалобы Общество настаивает на том, что величина емкости  холодильника, указываемая в ГТД, влияет на размер таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с таможенным оформлением соответствующих товаров.  В целях классификации и таможенного оформления правовое значение имеет такая характеристика, как его способность охлаждать.  Считает, что позиция таможенного органа о том, что в ГТД необходимо указывать сведения о максимальном объеме холодильников (объеме брутто) необоснованна и не подтверждена документально. Считает, что в действиях Общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

         Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания Общество явку своих представителей в суд не обеспечили. Жалоба рассмотрена в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Представители таможенных органов в судебном заседании и в представленных в материалы дела письменных отзывах на доводы апелляционной жалобы возразили. Решение Арбитражного суда Приморского края от 27.07.2011  считают законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, а апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

18 июня 2006 года ООО «СЭРК» и компанией «Samsung Electronics Co., Ltd» заключен контракт №10/2006/SERC1 на поставку, в том числе холодильников. 27 июля 2007  года ООО «СЭРК» и компанией «Thai Electronics Co., Ltd» заключен контракт №01-TSE-SERC на поставку, в том числе холодильников. В сентябре - октябре 2009 года во исполнение указанных контрактов в адрес ООО «СЭРК» поступил товар - двухкамерные холодильники-морозильники, торговой марки «Samsung».

В целях таможенного оформления ввезенного товара общество, действуя в качестве таможенного брокера на основании договора от 04.06.2009 №0359/06-396, заключенного с ООО «СЭРК», подало в таможенный орган грузовые таможенные декларации №10702020/100909/0009182, №10702020/100909/0009229, №10702020/170909/0009485, №10702020/170909/0009496, №10702020/021009/0010161, №10702020/051009/0010201, №10702020/051009/0010230, №10702020/151009/0010638, №10702020/151009/0010639, №10702020/221009/0010951, №10702020/221009/0010971, №10702020/281009/0011198.

В графе 31 ГТД №10702020/100909/0009182 общество описало товар №1, 2 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, объем 155 л, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», модель: RL17MBMS - 292 шт. (товар №1) и модель: RL17MBSW - 292 шт. (товар №2). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG. В графе 31 ГТД №10702020/100909/0009229 общество описало товар №1-4 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 306 л, модель: RL40EGPS - 18 шт. (товар №1); объем 300 л, модель: RL40EGSW - 18 шт. (товар №2); объем 306 л, модель: RL40SCSW - 18 шт. (товар №3); объем 306 л, модель: RL40ZGPS - 17 шт. (товар №4). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG.

В графе 31 ГТД №10702020/170909/0009485 общество описало товар №1-6 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 286 л, модель: RL34ECMS - 30 шт. (товар №1); объем 286 л, модель: RL34ECSW - 43 шт. (товар №2); объем 306 л, модель: RL40EGPS - 18 шт. (товар №3); объем 306 л, модель: RL40EGSW - 18 шт. (товар №4); объем 306 л, модель: RL40SCSW - 18 шт. (товар №5); объем 300 л, модель: RL40ZGPS - 17 шт. (товар №6). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG.

В графе 31 ГТД №10702020/170909/0009496 общество описало товар №1, 2 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, объем 155 л, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», модель: RL17MBMS - 146 шт. (товар №1) и модель: RL17MBSW - 146 шт. (товар №2). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG. В графе 31 ГТД №10702020/021009/0010161 общество описало товар №1-4 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 286 л, модель: RL34ECMS - 30 шт. (товар №1); объем 286 л, модель: RL34ECSW - 43 шт. (товар №2); объем 306 л, модель: RL40EGSW - 36 шт. (товар №3); объем 306 л, модель: RL40SCSW - 35 шт. (товар №4). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG.

В графе 31 ГТД №10702020/051009/0010201 общество описало товар №1, 2 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 253 л, модель: RT30GCSW - 156 шт. (товар №1) и модель: RT30GCMB - 70 шт. (товар №2). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG. В графе 31 ГТД №10702020/051009/0010230 общество описало товар №1, 2 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 155 л, модель: RL17MBMS - 146 шт. (товар №1) и модель: RL17MBSW - 146 шт. (товар №2). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG.

В графе 31 ГТД №10702020/151009/0010638 общество описало товар №1-3 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 253 л, модель: RT30GCMG - 78 шт. (товар №1); модель: RT30GCMB - 78 шт. (товар №2); модель: RT30GCSW - 78 шт. (товар №3).  Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG.

В графе 31 ГТД №10702020/151009/0010639 общество описало товар №1, 2 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG»,объем 155 л, модель: RL17MBMS - 219 шт. (товар №1) и модель: RL17MBSW - 219 шт. (товар №2). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG. В графе 31 ГТД №10702020/221009/0010951 общество описало товар №1,2 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 155 л, модель: RL17MBMS - 438 шт. (товар №1) и модель: RL17MBSW - 438 шт. (товар №2). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG.

В графе 31 ГТД №10702020/221009/0010971 общество описало товар №1-3 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 286 л, модель: RL34ECMS - 80 шт. (товар №1); модель: RL34EGSW - 10 шт. (товар №2); модель: RL34ECSW - 109 шт. (товар №3). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG.

В графе 31 ГТД №10702020/281009/0011198 общество описало товар №1, 2 как двухкамерные холодильники-морозильники, бытовые, с раздельными наружными дверьми, хладагент R-600а, марки «SAMSUNG», объем 253 л, модель: RT30GCMB - 78 шт. (товар №1) и модель: RT30GCSW - 78 шт. (товар №2). Изготовитель SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак SAMSUNG. Ввезенные холодильники классифицированы обществом в товарной подсубпозиции 8418108001 ТН ВЭД России «комбинированные холодильники-морозильники бытовые с раздельными наружными дверьми, прочие», и в отношении них применена ставка ввозной таможенной пошлины 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,24 евро за 1 литр.

В ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров Дальневосточным таможенным управлением (сокращенно - ДВТУ) было установлено, что общество при таможенном оформлении холодильников-морозильников бытовых заявило сведения об эффективном объеме (емкости для хранения) холодильников, являющиеся сведениями о минимальном значении емкости (внутреннего объема, вместимости), и осуществило начисление ввозной таможенной пошлины, исходя из сведений о минимальном значении емкости. Посчитав, что для целей таможенного оформления обществу следовало указать сведения о максимальном значении емкости холодильников и, именно, от этого объёма исчислить таможенные платежи, ДВТУ пришло к выводу о необходимости доначисления таможенных платежей по всем спорным декларациям. Результаты проверки были оформлены актом от 30 июня 2010 года №10700000/403/300610/А0012.

29 июля 2010 года на основании указанного акта проверки решением таможни №10702000/290710/166, принятым в порядке ведомственного контроля, были отменены решения Первомайского таможенного поста о подтверждении правильности начисления таможенных платежей, в том числе по ГТД №10702020/100909/0009182, №10702020/100909/0009229, №10702020/170909/0009485, №10702020/170909/0009496, №10702020/021009/0010161, №10702020/051009/0010201, №10702020/051009/0010230, №10702020/151009/0010638, №10702020/151009/0010639, №10702020/221009/0010951, №10702020/221009/0010971, №10702020/281009/0011198.

Сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, по всем в совокупности указанным декларациям составила 826073,07 руб.

Кроме того, таможня посчитала, что в действиях заявителя имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с чем 03.09.2010  и 13.09.2010 составила протоколы об административных правонарушениях по каждому факту недостоверного декларирования товаров.

09 сентября, 01 октября и 04 октября 2010 года по факту выявленных административных правонарушений таможенным органом были вынесены постановления, которыми заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему по двенадцати спорным ГТД было назначено наказание в виде административного штрафа в общей сумме по двенадцати постановлениям 413036,51 руб., в том числе:

· 12908,30 руб. (1/2 от 25816,61 руб.) по постановлению от 09.09.2010 №10702000/-749/2010;

· 37337,52 руб. (1/2 от 74675,04 руб.) по постановлению от 09.09.2010 №10702000-750/2010;

· 20754,79 руб. (1/2 от 41509,59 руб.) по постановлению от 09.09.2010 №10702000-753/2010;

· 18590,19 руб. (1/2 от 37180,38 руб.) по постановлению от 09.09.2010 №10702000-754/2010;

· 19597,13 руб. (1/2 от 39194,26 руб.) по постановлению от 01.10.2010 №10702000-830/2010;

· 68234,46 руб. (1/2 от 136468,93 руб.) по постановлению от 04.10.2010 №10702000-831/2010;

· 18116,44 руб. (1/2 от 36232,88 руб.) по постановлению от 04.10.2010 №10702000-832/2010;

· 68311,24 руб. (1/2 от 136622,49 руб.) по постановлению от 04.10.2010 №10702000-833/2010;

· 27205,23 руб. (1/2 от 54410,46 руб.) по постановлению от 04.10.2010  №10702000-834/2010;

· 22985,06 руб. (1/2 от 45970,13 руб.) по постановлению от 04.10.2010 №10702000-835/2010;

· 54082,51 руб. (1/2 от 108165,02 руб.) по постановлению от 04.10.2010 №10702000-836/2010;

· 44913,64 руб. (1/2 от 89827,28 руб.) по постановлению от 04.10.2010 №10702000-837/2010.

Не согласившись с вынесенными постановлениями, заявитель обратился с жалобами на указанные постановления в ДВОТ, которой по результатам рассмотрения жалоб были приняты решения от 30.11.2010 №10710000/45ю/41А, №10710000/46ю/42А, №10710000/47ю/43А,